凤县红花铺镇：坚持“五必须”工作法 推动矛盾纠纷实质化解

今年以来，红花铺镇对于群众反映的信访问题及矛盾纠纷，充分运用“五必须”工作法化解调处，积极修复并创建党群干群之间、家庭成员之间、邻里之间长远的和谐关系，为实质化解矛盾纠纷、维护社会稳定做出了应有的贡献。

对所有网上信访件必须建立“三单一账”。镇综治办对所有12345平台及信访系统投诉件按照政策咨询类、邻里纠纷类、反映投诉类等类型分类建立网上信访件“三单一账”，根据镇领导干部业务分工，明确核查答复责任领导和责任干部，限定三天之内走访核查答复到位，能现场解决的现场解决，需要配合解决的立即协调配合解决，反映的不符合政策法律法规的做好解释，取得群众理解。

对所有矛盾纠纷必须建立“三单一账”。一方面镇司法所每周对各村矛盾纠纷排查化解情况、接待上访群众、反映问题的群众接待情况进行整理，建立矛盾纠纷统计表；另一方面由镇政法委员牵头，每周召开镇村人民调解员例会，对村上的矛盾纠纷排查及化解情况进行调度，研究下一步工作措施。镇综治办每周必须对司法所建立的矛盾纠纷统计表及人民调解员例会上反映的矛盾纠纷，梳理归类并建立矛盾纠纷“三单一账”，需要协调解决的明确牵头领导和配合领导干部，明确化解时间，综治办督促跟进，直至问题解决到位。

镇联村领导必须走访到位。镇综治办将整理后的“三单一账”按行政村同步分发到各联村领导手中，联村领导对村上的信访群众、矛盾纠纷双方、投诉人等必须走访到位，在前期领导及干部、综治办、村干部及人民调解员调解答复基础上，再次主动作为，了解调解答复情况，对前期解决不彻底的再次解决，询问群众在调解答复后还有什么意见建议或困难，并予以解答解决。

镇党委必须定期研究。镇政法委员每月将信访件和矛盾纠纷“三单一账”化解情况在党委会上进行通报，联村领导、责任领导对走访调解情况进行说明。对一些疑难复杂问题在党委会上进一步研究工作措施，明晰下一步工作思路。

对所有“三单一账”中的投诉人必须全部回访。镇党委安排专人，利用电话或实地走访等方式，对“三单一账”中的投诉人、矛盾纠纷当事人全部回访到位，询问他们对化解方式、化解效果是否满意，如果不满意则继续安排相关领导干部进一步优化工作方式，持续化解，直至群众满意为止。

红花铺镇运用“五必须”工作法以来，形成了全镇上下一起干、推动问题真解决、群众真满意的良好氛围，社会和谐安全稳定，群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。