近日,陈仓区在区党政机关集中安置中心十三楼第二会议室召开全区行政规范性文件管理和行政执法领域突出问题集中整治工作推进会。区委、区政府39个相关工作部门和15个镇街主要负责人,区人大、区检察院分管负责同志,共54人参加了会议。区政府办副主任王银军主持会议,区政府副区长李东出席会议并讲话。
会议传达学习了习近平总书记关于备案审查工作的重要论述,安排部署了行政规范性文件管理和行政执法领域突出问题集中整治工作。
会议指出,行政规范性文件是各单位履行部门职能、贯彻上级政策、落实行政决策的重要方式和手段,是法治政府建设的重要内容。各镇街、各相关单位要提高政治站位,深刻认识加强规范性文件管理工作的重要性,不断强化行政规范性文件合法性审查、集体审议、备案清理,从源头规范行政规范性文件制定管理工作。行政执法领域突出问题集中整治,是维护群众切身利益的内在要求,是深化“三个年”活动的具体抓手,有利于优化法治化营商环境,各镇街、各行政执法单位要认清形势,提高站位,切实增强开展集中整治工作的政治自觉。
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会议要求,各镇街、各相关单位要严把行政规范性文件源头关、程序关、审查关、监督关,明确制定主体,确保过程规范。各行政执法单位要聚焦重点、精准发力,全力推动集中整治取得更大成效。一要摸清底数,找准病灶,对2025年以来的所有行政执法行为进行全面梳理统计,建立详实台账。二要深入自查,直面问题,重点查摆是否存在选择性执法、粗暴执法、多头重复检查、将罚没收入与考核挂钩等问题。三要强化监测,规范行为,建立行政执法罚没收入动态监测预警机制,严格落实涉企行政检查计划管理和公示制度。四要办好实事,取信于民,畅通“12345”政务服务便民热线等渠道,用心用情用力办成一批让企业和群众可感可及的暖心事。五要严肃查办,形成震慑,对发现的违规违纪问题线索坚决移送区纪委监委。六要建章立制,常治长效,将集中整治中行之有效的经验做法固化为制度规范。
会议强调, 一要压实工作责任。切实抓好行政规范性文件管理和行政执法领域突出问题集中整治工作,主要负责同志亲自抓、分管同志具体抓,严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”,对个人5000元以上的处罚、法人和其他组织10万元以上的处罚必须报备审查,对执法人员个人存在的问题要移交线索,确保各项工作取得实效。二要强化督查问效。区检察院、区人大法工委、区司法局要加强日常调度与抽查督办,对工作不力、报备不及时、审查不规范、涉企执法存在问题的要予以通报,确保各项要求落地见效。三要提升工作质效。要健全行政规范性文件合法性审查、集体审议、备案清理长效机制,严格执行行政执法“三项制度”,加强执法人员教育培训和监督管理,持续提升依法行政能力和执法规范化水平,推动全区法治政府建设再上新台阶。
