城固：精准服务直达群众“家门口”

陕西省汉中市城固县深入践行以人民为中心的发展思想，认真落实省委“打好党建引领基层治理硬仗”部署要求，创新开展“惠民进万家·服务零距离”工作，构建“县镇村三级联动、线上线下协同”服务体系，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

着力夯实基层治理根基。县委、县政府印发《关于加强党建引领基层治理和基层政权建设的工作方案（试行）》后，县委社会工作部充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，明晰部门职责，靶向破题，强化统筹，紧抓督导和落实，形成上下贯通、部门协同的基层治理工作格局。城固县还印发《关于建立“三张清单”深化“为民办好十件事”活动通知》，开展“一社区一特色”创建活动。利用“桔乡说事大院”议事协商机制，围绕党的创新理论和惠民举措等主题，创新开展“政策理论微宣讲、法制教育微课堂、好人模范微访谈、小品快板微文艺”等群众喜闻乐见的专题宣讲活动。创新“网格调解+分队攻坚”模式，联动多个部门组成“网格调解小分队”，开展现场调解、流动庭审，化解多个邻里矛盾纠纷、土地争议等问题，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

精准服务解群众急难愁盼。建立“主动敲门”的靠前服务机制，构建“线上+线下”和“定期+动态”立体化摸排网络，统筹县直部门、镇村干部、楼栋长、联镇维稳工作组、“火种计划”年轻干部、志愿者等力量，通过敲门行动、下沉派驻、双报到等形式，开展拉网式入户走访，与群众面对面拉家常、听心声。根据收集到的各类群众，诉求，归类整理填写《群众需求表》，以镇（街道）为单位分类建立台账，实现群众“按需点单”、政府“精准接单”。建立“民生需求库”，分类制定重点民生项目清单，持续推动解决各类急难愁盼问题。针对老年人、残疾人等特殊群体，组建专项服务小队，提供政策解读、事项代办、生活照料等上门服务，让精准服务直达群众“家门口”。

闭环管理保障机制常态长效。建立“镇村走访摸排——专班交办调度——县级统筹资源——分级核查处置”和跟踪督办、定期通报、反馈回访的“多方联动+闭环管理”机制，赋予村（社区）“吹哨”、镇（街道）和县直部门24小时内“报到”权限，破除“谁提问题谁解决”的思维定式，变“单打独斗、各自为战”为“集中力量、协同化解”，对政策明确、可即时办理的事项“即接即办”；对复杂问题启动多部门联动机制，通过分析研判，确定具体方案并跟踪督办，确保问题有效解决；对暂无政策依据的事项，要落实专人跟进做好答疑解惑、思想疏导等工作。同时，紧盯响应率、办结率、满意率，强化监督考核，将惠民服务成效纳入各镇（街道）、各部门单位年度目标责任考核，强化结果运用，让考核真正成为激励担当作为、促进工作落实的强劲动力。