中共咸阳市委八届九次全会举行

中共咸阳市委八届九次全会举行。

12月10日，中国共产党咸阳市第八届委员会第九次全体会议举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省委十四届九次全会部署要求，听取市委常委会工作报告，讨论《咸阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（讨论稿）》，部署当前和今后一个时期重点工作，达到了统一思想、坚定信心、明确任务、鼓舞干劲的目的。

冷劲松讲话。

全会由市委常委会主持。市委书记冷劲松讲话。市委副书记、代市长贾珉亮就全市“十五五”规划《纲要（讨论稿）》作说明。市政协主席李晓静出席会议。

贾珉亮就《纲要（讨论稿）》作说明。

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话明确了推动未来5年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题。全会通过的《建议》对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员总部署。全市上下要一体贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，在学懂弄通做实、深化内化转化上持续下功夫，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，今年以来，市委常委会认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”，推动经济发展迈出新步伐，西安—咸阳一体化进入新阶段，深化改革扩大开放彰显新作为，新型城镇化和乡村全面振兴呈现新局面，民主法治建设取得新成效，宣传思想文化工作再上新台阶，咸阳百姓福祉实现新增进，生态环境质量得到新改善，全域本质安全水平有了新提升，全面从严治党焕发新气象，全市高质量发展取得可圈可点的成绩。

全会高度评价“十四五”时期我市发展取得的成效。一致认为，“十四五”时期咸阳走过了一段极不平凡的历程，经济社会发展发生一系列关键性、趋势性、转折性变化，各项事业取得新的重大成就，全市综合实力、创新能力、产业竞争力、文化软实力显著增强，高质量发展呈现出向好向优的强劲势头，为未来发展奠定了坚实基础。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，靠的是省委的坚强领导，离不开全市上下的拼搏进取。

“十五五”时期是咸阳发展积厚成势、动能加速升级的关键时期。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，全面落实省委部署要求，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深化开展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，锚定西安—咸阳一体化“一个战略牵引”，扭住开发区城区景区“三个关键抓手”，补齐空气质量不优“一个突出短板”，聚力建设都市圈同城化示范区、加快打造全省高质量发展增长极，在谱写陕西新篇、争做西部示范中实干担当、奋勇争先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保同全国全省一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展。

要紧扣推进“131”工作布局集成政策措施、优化资源配置、加强跟踪问效，奋力开创高质量发展现代化建设新局面。要推动西安—咸阳一体化迈向同城化，坚持“主城区率先、南六县联动、全市域融入”，加快形成“1小时通勤圈”和现代物流网，促进我市成本、空间、资源优势与西安产业、技术、资本优势紧密对接，推进教育、医疗、社保等全面接轨，实现通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利共享。要构建具有咸阳特色的现代化产业体系，一体推进教育科技人才发展，畅通“科技—产业—金融”良性循环，发挥开发区承载功能，大力培育和发展新质生产力，打造现代能化、先进制造业、文化旅游、现代服务业、现代农业5个千亿级产业链群，着力建设制造业强市、农业强市、文化强市。要加快推进以人为本的新型城镇化，把握城镇化规律、适应人口结构变化和流动趋势，突出投资于物和投资于人紧密结合，扎实推进城市更新，完善城镇基础设施和公共服务功能，构建主城区为龙头、县城为枢纽、重点镇为节点的城镇体系，促进城乡融合发展。要以大气污染防治牵引全面绿色转型，用好目标、责任、措施“三个体系”，优化调整产业、供热、交通运输结构，从根本上减少工业源、燃烧源、移动源污染，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的发展道路。要更好统筹高质量发展和高水平安全，注重在发展中固安全、在安全中谋发展，落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”，突出抓早抓小，做好基础性、日常性、预防性工作，坚决防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，建设更高水平平安咸阳。

要抓住干部这个决定性因素，深化开展干部作风能力提升年活动，加强领导班子和干部队伍建设，推动全面从严治党不断向纵深发展。要对党忠诚矢志奋斗，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣贯彻党中央决策部署、落实省委工作要求，始终沿着正确方向耕好责任田。要勇立潮头争先奋斗，不断解放思想，抬高工作标准，勇于争先创优，在比学赶超中拼出发展新气象。要挺膺担当接续奋斗，立起重担当、重实干、重实绩导向，引导党员干部事不避难、义不逃责，做新时代的疾风劲草。要埋头苦干务实奋斗，践行正确政绩观，认准的事就要雷厉风行、一抓到底，做坚定的行动派和实干家。要修身律己廉洁奋斗，树立正确权力观、地位观、利益观，严于律己、严负其责、严管所辖，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化正风肃纪反腐，营造风清气正政治生态和从政环境。

要扎实做好当前重点工作，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，狠抓问题整改促进工作提升，打好大气污染冬防攻坚战，倾力保障和改善民生，保持社会大局和谐稳定，谋深谋实明年工作，确保“十四五”圆满收官、“十五五”高点开局。

市委常委罗军、王宏兵、于震、柳林、杨彬、谢军、王春霄、李忠平、刘莉，市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员和候补委员的现职市级领导同志，市级民主党派主委，各县市区主要负责同志，市级各部门、人民团体和部分市属国有企业主要负责同志，部分中省驻咸单位和省级驻咸新闻媒体主要负责同志，有关开发区主要负责同志，部分市第八次党代会基层一线代表等列席会议。