开栏语

岁序更替，华章日新。站在“十四五”高质量收官与“十五五”高起点开局的关键节点，耀州大地正以实干为笔、民生为墨，书写着高质量发展的崭新答卷。这一年，耀州锚定高质量发展“排头兵”目标，持续深化“三个年”活动，“一城三区三高地”建设蹄疾步稳。这一年，耀州坚守“人民至上”初心，民生福祉持续升温。这一年，耀州统筹城乡发展，振兴之路越走越宽。为全面展现一年来区域发展的奋进足迹与民生改善的丰硕成果，耀州融媒特开设【“铜”心惠民生实干“耀”新篇】专栏，通过鲜活的故事、翔实的数据、生动的镜头，带您一同解码发展密码、感受民生温度。今天播出第一期【“铜”心惠民生实干“耀”新篇】|耀州区：乡村富民政务便民经济发展绘新篇。

从田间果园的丰收希望，到政务大厅的高效服务，今年以来，耀州区立足乡村与城区发展双场景，以特色产业拓宽村民增收渠道，以政务改革激活市场创业活力，让经济发展的“民生底色”更浓、“动力成色”更足。

走进石柱镇西古村杨家塬组，连片的果园里枝叶舒展，村民张永利正忙着查看果树长势。如今，“农忙务园、农闲务工”的生活模式，让他的收入稳步提升，日子越过越有奔头。

石柱镇西古村村民张永利说：“收入就是农闲时打个工，农忙时就回来了，务个果园，增加个收入。上班吧，一个月也就五六千吧，六亩园，我这是幼园，（收入）大概在3万元左右吧，现在（生活条件）要比以前好多了，尤其是党的政策好。后期就是再改良2亩新秦脆，然后那个价钱也比较好，把咱生活弄好，越来越好。”

近年来，耀州区聚焦特色果业发展，全区优质苹果、樱桃等果园面积达12.8万亩，带动像西古村这样的专业种植村32个，果农人均年增收1.2万元。同时，当地对接工业园区、农业企业开发务工岗位超2000个，村民就近务工月均收入5000元以上，真正实现“家门口就业、钱袋子鼓起”。

乡村增收有“数”，政务服务提“速”。在耀州区行政审批服务局办事大厅，个体工商户张治斌刚提交完材料，不到40分钟就拿到了公司登记回执，高效体验让他对创业充满底气。

个体工商户张治斌说：“我今天来是登记个公司，我感觉就是今年铜川市的经济发展相对来说很不错的，所以我也想过来自己创个业，工作人员对我的指导也很耐心，也很热心，也很详细。办这个业务流程都很快，我对咱们这儿的经济发展还是很有信心的。”

张治斌的便捷体验，源于耀州区政务服务的“数据化”改革：今年以来，全区企业开办平均时长从3个工作日压缩至0.5个工作日，材料提交次数减少70%；“证照联办”套餐已服务市场主体920余家，平均为每家企业节省开业成本1800元；“互联网+政务”可视化大屏上线后，大厅排队时长缩短45%，窗口服务满意度达98.9%。

耀州区行政审批服务局副局长田阳说：“今年，我局进一步拓展一次办、就近办、智能办等应用场景，切实提升政务服务导办、帮办、代办能力。持续深化‘高效办成一件事’改革，打包整合企业开办、员工录用、企业注销等31项高频场景，申请人由‘跑多趟、找多门’变为‘跑一次、办成一揽子事’。在重点领域推行‘证照联办’套餐服务，实现‘准入即准营’，大幅压减开业成本。搭建‘互联网+政务’可视化大屏，实时展示大厅人流量、排队时长等信息，让群众‘心中有数’；通过数据分析，精准调度窗口资源，让管理‘心中有谱’，全面提升办事的体验与行政效能。下一步，我们将紧紧围绕区委区政府的决策部署，积极探索便企利民新模式，持续激发市场主体活力，为耀州经济高质量发展做出贡献。”

截至目前，耀州区今年新增市场主体同比增长16.3%，其中个体工商户占比72%；乡村特色产业产值突破15亿元，带动近3万村民稳定增收。从田间到大厅，从村民到创业者，耀州区正以实打实的数据与成效，推动经济高质量发展走深走实。如今的耀州区，乡村里有村民增收的“幸福感”，政务大厅有创业者的“获得感”。从乡村产业提质到政务服务升级，全区上下多点发力、同向施策，正以更实的举措、更优的服务，推动经济高质量发展迈向新台阶。（记者：韩鑫）