深耕“一城三区三高地” “十四五”动能澎湃向未来——民生为本：共享改革发展新成果

高质量发展的最终落脚点是民生改善。耀州区牢记“让老区人民生活越来越好”的嘱托，将民生实事办到群众心坎上。

每日晨曦微露，耀州区滨河路健身步道已充满人间烟火——结伴的老人循着河岸慢步，年轻跑者踩着路灯的光斑匀速向前，一道道身影与穿透薄雾的晨光相映成趣。

顺着滨河路走进天宝路街道裕华小区，原本枯燥平凡的墙壁焕发“新颜”，变成了一道道美德教育墙、环境美化墙，文化广场设施一应俱全，养老、托育、便民超市、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施齐备，丰富社区服务供给。

天宝滩社区居民阴雅琴说：“我小区改造，这个保温层保温性很好，地面弄得整洁，柏油路整个宽了，人看着心里舒坦，心情也好，这样改造，我这小区计划的啥都很周到，很满意！”

裕华小区建成于2005年，是耀州城区人口居住最多且最大的老旧小区，天宝路街道以“党建引领、政府主导、居民共建、社会参与、治管并举”的社会治理体系，聚焦“老、破、旧”等问题，精准谋划、精心实施，改造16栋多层住宅714户，建筑面积8.42万㎡，让“我为群众办实事”的暖意照进居民的心中。

坚持城乡融合，耀州持续夯实基础、补齐短板、强化功能，城乡面貌显著改善，城市更新焕发活力。耀州古城完成65个老旧小区、49条背街小巷改造提升，新增城市绿地4.82万平方米，新增停车位3862个。滨河路一期、学古路延伸段建成通车，高级职业中学等项目即将竣工，210国道至锦阳新城连接线建成通车。城乡路网持续完善，五台香樟路、惠塬公路至新区青岗岭段等建成通车，“绿巨人”动车组开通运行，梅七铁路耀州段电气化改造全面完成。我区成功创建“四好农村路”省级示范区。

就业保障有力。加大援企稳岗促就业力度，完成职业技能培训5111人次，发放创业担保贷款20260万元，城镇新增就业11771人，农村劳动力转移就业11.9万人次。医疗服务显著提升。耀州区孙思邈中医院与陕西省康复医院、西安交大二附院共建紧密型医联体协作医院。1镇13村6单位获评省级卫生乡镇、卫生村、卫生单位。教育设施更加完善。小丘中心小学改造项目全面完成，锦阳新城高级职业中学项目及柳公权中学、北街小学等校园提升改造工程加快推进。文化生活丰富多彩。公共文化服务水平不断提升，开展“灯火里的耀州”、锣鼓争霸赛等文化惠民活动3000余场。

临近冬季，耀州区小丘镇前咀子水库又将迎来过冬的天鹅，庙湾镇朱鹮保护地，野化放飞朱鹮种群不断扩大，一抹抹红色不时翱翔在青山绿水间，这些灵动的身影生动诠释了耀州生态环境的持续改善。“十四五”期间，耀州将绿色生态发展理念贯穿始终。山水林田湖草生态保护修复工程成效显现，“溪山行旅”盛景得以恢复，朱鹮种群数量增至239只；空气质量优良天数位居关中地区前列，关闭采石矿山企业23家，完成绿化造林15.05万亩，森林覆盖率达48.2%。

坚持改革创新，大力推动产业培优塑质，经济实现量质并进。坚持生态优先，追青逐绿谋长远，绘就生态新画卷。持续增进民生福祉，稳稳托起群众的获得感、幸福感。

“十四五”期间，耀州全区上下只争朝夕、奋楫笃行推动高质量发展的时代画卷跃然眼前。如今的耀州大地，处处洋溢着赶超跨越的蓬勃活力。

百舸争流千帆竞，奋楫扬帆正当时。站在新的历史起点，耀州将立足“铜川建设西部产业转型升级示范城市”排头兵定位，以建设“一城三区三高地”为抓手，深化“新耀一体”“融圈入链”，着力构建具有耀州特色的科技创新体系、现代化产业体系、城乡区域协调发展体系、文化建设体系、生态保障体系和全域开放体系，奋力推动耀州在追赶超越中争先进位，为支撑中国式现代化建设和全省全市高质量发展贡献更大力量。（记者：赵鑫）