渭南：“小圈子”兜起“大民生”

11月12日8时20分，送完孙子上学的市民张莲莲来到临渭区王真菜市场，买了两把青菜、一块豆腐。前后不到10分钟，她就挎着菜篮子往家走，顺路把待裁剪的大衣交给了裁缝店。从清早出门到回家，她仅用了半个多小时。

“菜市场、药店、幼儿园、养老院都在咱社区，再也不用跑远路了。”张莲莲和同伴分享着生活中的点滴便利。她们的笑声里，流露出对“一刻钟便民生活圈”的认可。

2021年渭南市获批全国一刻钟便民生活圈试点城市。建什么，怎么建？市商务局工作人员深入社区、实地调研，通过发放20万份调查问卷，逐社区征求意见建议等方式，摸清群众需求和业态短板，把“需求清单”转化为“建设清单”。

围绕这份清单，市商务局、市发改委、住建局等部门共同制定了《渭南市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案》，确定建设目标，以15分钟生活半径为核心，把便民业态嵌入到城市建设中，用一个个看得见、摸得着的变化，让民生温度注入城市肌理。

渭南大数据有限公司工作人员引导群众在“渭来生活圈”小程序上下单。记者 党骁 摄（资料图）

配齐“生活必需”

便民生活圈的核心，是要让居民柴米油盐的基本需求在家门口得到满足。渭南市在居民步行10分钟范围内，优先配齐购物、餐饮、家政、快递、维修等基本保障类业态；在居民步行15分钟范围内，因地制宜发展文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等品质提升类业态。

如今，走在渭南城区各个角落，烟火气扑面而来。渭南高新区新二路社区里，清晨的菜市场人声沸腾，中午的裁缝店“哒哒哒”声不绝，傍晚的快递驿站人来人往。每逢节假日，万达广场渭南高新店，美食餐厅、服装门店人流不息。从柴米油盐的基本保障到衣食住行的品质提升，这个深入嵌入居民生活的“小圈子”，正稳稳地兜起了群众的幸福感。

类似新二路社区这样的“一刻钟便民生活圈”在渭南城区现有40个，覆盖商业网点4283个、社区76个，服务居民74万余人。市商务局流通科科长张怡介绍，4年来，这些“小圈子”共计带动新增就业3000余人，拉动社会投资额5.5亿元，带动消费20亿元。

试点商圈联动便利美好生活活动现场，一家长带着孩子检查牙齿。记者 党骁 摄（资料图）

聚焦“一老一小”

“一老一小”是民生焦点。渭南市精准对接老年、儿童群体需求，将养老、托育等服务嵌入“一刻钟便生活圈”内，以精细化服务破解群众“急难愁盼”。

临渭区宏帆广场的银龄金街里，养老院、老年餐厅、中药理疗店、适老产品体验中心依次排列。老人或围坐在一起聊家常，或结伴而行做理疗，生活得有滋有味。诺立宏帆幼儿园距离银龄金街不远。孩子们在老师的带领下做游戏、学唱歌，笑声阵阵。“上班前把孩子送去幼儿园，不用担心没人照顾；家里老人的午饭、晚饭就在楼下餐厅解决了，这个‘小圈子’是我们的‘定心丸’！”家住宏帆广场小区的居民李科说。

“我们根据区域人员结构特点，对已有的步行街和商户硬件设施进行了针对性改造提升。”张怡说，目前，全市“一刻钟便民生活圈”内已建成涵盖老年健康体验、助餐、兴趣课程与幼儿托管、早教等各类服务，切实实现“老有颐养、幼有善育”。

实现“智慧便民”

市商务局与渭南城投集团创新打造了“渭来生活圈”智慧服务平台，将“线上便利”与“线下服务”相结合，让“一刻钟便民生活圈”更便捷更高效。

打开“渭来生活圈”App，超市零售、话费充值、燃气缴费、水电缴费等一应俱全。家住盛世华府小区的居民张爽常在“渭来生活圈”App上购买生活日用品。她说：“前一天下单，第二天就可以在小区的自提点提货，既省去了逛超市的时间，价格还实惠。”

此外，市商务局还联合“渭来生活圈”平台常态化开展社区便民活动。工作人员与志愿者走进各个小区，现场提供“小修小补”、义诊等服务，将便利从线上延伸到线下。

如今，渭南市“一刻钟便民生活圈”建设已取得显著成效，居民满意度达90%以上。其做法入选《全国一刻钟便民生活圈试点城市典型做法汇编》，为其他城市提供了可复制、可推广的“渭南经验”。张怡表示，下一步，将持续优化“渭来生活圈”便民服务平台，引入智能推荐、在线预约等功能，拓展法律咨询、教育辅导等项目，加强与社区、物业、商家合作，全方位满足群众多样化的生活需求。