2023年10月,陕西省商洛市柞水县被生态环境部确定为2023年国家环境健康管理试点地区。自获此殊荣以来,该县坚持锚定目标精准发力,以机制为基、防治为要、产业为翼,书写出环境健康管理的亮眼答卷。
这份答卷的背后,是高位统筹下的合力凝聚。县委书记主持启动会议擘画蓝图,县政府主要领导挂帅组建试点工作领导小组,通过征文绘画、宣传手册、科普视频等线上线下多元形式,让环境健康理念深入人心。
守护生态底线是试点建设的根基。柞水县以“三线并进”筑牢屏障,精准实施大气污染防治“一县一策”,扎实推进水源地管控与土壤详查,空气优良天数连续两年位居全市第一,出境断面水质稳定达标,土壤安全利用率保持100%。在守牢底线、优化红线的同时,柞水县深入开展化学物质环境风险筛查与产废单位评估,对重点企业推行非现场执法,结合地表水、地下水、土壤等全域监测网络和5个负氧离子监测站,有序开展矿山、高铁弃渣、尾矿库、污水排放、文旅项目等专项排查整治,织密环境健康安全防护网。
以科学的方法提升治理效能。柞水县以“三步联动”实现精准发力,梳理出75家风险源并锁定6家较高风险单位,明确重点风险区域。在9个镇(街道)开展环境健康素养调查,结果显示居民素养水平达23.4%,高于全国平均水平4.6个百分点。通过构建“筛—评—控”体系,加大重点企业监测频次和考评力度,成功实现从被动响应到主动预警,从平均用力到精准发力的转变。
生态优势的转化,为发展注入动能。柞水县以“三产融合”激活绿色引擎,在康养文旅方面,巩固全域旅游示范区成果,推进高等级景区创建,依托“最佳旅游乡村”朱家湾村和阳坡院子等甲级民宿,共同打造“秦岭闺秀·康养柞水”品牌;在绿色农业方面,以木耳产业为核心,建设交易中心、制定地方标准、搭建信息平台,推动品牌价值达到53.23亿元。如今,柞水木耳不仅获批国家地理标志产品与“气候好产品”称号,更是远销海外。同时,健康体育的融入进一步激发活力,自行车联赛、企业家健康跑等赛事的举办,让体育产业与生态资源实现深度融合。
这份健康答卷中,儿童健康被格外珍视。柞水县成功争取城市儿童活动空间健康生态环境建设试点,联合中国环境科学研究院等专家团队,对12至15岁儿童开展专项调查,筛查高风险区域周边儿童密集场所,编制专项建设报告,用精准举措为孩子们的健康成长保驾护航。
下一步,柞水将以持续巩固“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范区等多项“国字号”荣誉为抓手,持续织密风险管控制度体系,深化“环境健康+”产业融合,加强宣传引导提升公众参与度,让环境健康成为高水平保护、高质量发展、高品质生活的鲜明底色,不断擦亮国家环境健康管理试点的“金字招牌”,为县域环境健康治理提供可复制、可推广的“柞水实践”。
