【“八五”普法亮点展播】商洛市行政审批服务局“八五”普法工作综述

在“八五”普法期间，行政审批局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于法治宣传教育的决策部署，按照《市委依法治市办、市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025 年）》以及省、市相关要求，紧紧围绕行政审批系统各项具体工作开展普法工作，围绕企业群众关心关注的问题开展普法和依法治理工作，取得了积极成效。

加强组织领导

夯实普法责任

一是积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格按照“八五”普法要求，制定“八五”普法方案和学习培训计划，利用党组会、局务会、全体职工会等学习时间，组织全体干部深入学习贯彻习近平法治思想、《行政许可法》及党的二十大精神等，深刻领会习近平法治思想的重大意义。将法治宣传、教育、普及工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，把依法行政融入到行政审批服务工作全过程，积极开展法治政府示范单位创建活动，推动提升依法行政工作能力。二是健全工作机构。为了加强“八五”普法和依法治理工作的组织、协调、指导和监督，保证法治宣传教育工作的顺利进行，成立了由党组书记为组长，分管领导任副组长，机关各科室、下属各单位负责人任成员的工作领导小组，形成主要领导全面抓、分管领导亲自抓的法治宣传教育机制。各科室明确职责分工，对普法责任人实施动态调整机制，不断强化法治宣传，密切配合，形成工作合力，有力地推进了普法工作的开展。三是积极落实“谁执法谁普法”责任。印发了《商洛市行政审批服务局“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确了各科室各单位普法责任，充分利用党组会、理论中心组等专题会议组织广大干部职工学法懂法，积极开展普法工作。近年来，行政审批局依据普法责任清单，组织集中普法活动10余次，在行政审批领域形成了尊法学法守法用法的良好氛围。四是按期报告年度普法工作。依据市级相关部门要求，及时汇报年度普法工作完成情况。目前，已向市委依法治市办汇报《关于2024年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列活动开展情况》《关于推进法治政府建设若干措施落实情况的评估报告》和《关于2024年法治建设工作开展情况的报告》等，向市人大视察检查组汇报落实《“八五”普法工作开展情况的报告的审议意见》，向市委依法治市办汇报2024年度履行推进法治建设第一责任人职责情况。五是落实普法工作经费。持续强化普法宣传工作，根据法治宣传工作需要，制定法治宣传教育展板、政务服务宣传手册、“一件事一次办”办事指南，购买法治相关书籍，聘请法律顾问参与普法相关工作，积极落实普法工作经费，提升普法宣传质效。

强化系统内普法

提升法治观念

一是积极落实学法制度。严格按照“八五”普法要求，坚决落实党组理论中心组学法和党组会议会前学法制度，坚持领导干部带头学法，组织全体干部深入学习贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》及《行政复议法》等法律法规，深刻领会习近平法治思想的重大意义。二是持续加强法治培训。秉持依法审批理念，举办依法行政专题讲座，邀请商洛市中级人民法院审判管理办公室主任张瑞做《行政许可及行政应诉中需要注意的问题》专题授课，对做好行政许可集中审批、优化提升政务服务工作具有极强的指导意义和可操作性。全面落实旁听庭审制度，多次组织参加市中级人民法院旁听庭审活动，进一步增强了全体人员的法律意识和法治观念。三是积极参加学法用法考试。紧紧围绕《中华人民南宪法》《行政许可法》《行政复议法》等法律法规，组织党员干部进行法律法规专题知识测试，参考率100%，优秀率90%以上，极大地夯实了行政审批工作人员的理论功底。

创新普法形式

增强宣传实效

一是开展专题法治宣传。开展宪法集中宣传、民法典宣传及六五环境日集中宣传咨询等活动，通过LED屏、发放宣传手册、政策讲解、现场解答等形式向群众讲解与生活息息相关的法律法规。今年以来，利用重要时间节点开展普法宣传2次以上，组织党内法规知识等答题活动4次。二是将普法工作融入行政审批工作全过程。立足部门职能职责，对已划转至行政审批局办理的264项行政许可事项逐项梳理，逐条查询相关法律法规原文对照，明确办理的法律法规依据，并将涉及的有关法律法规清单报送人大法工委和市司法局审核。充分利用政务服务大厅人流量大、受众面广、主流媒体传播速度快的优势，将涉及行政审批的法律法规，向前来办事的企业和群众进行宣传，引导前来办事的企业和群众崇德尚法，依法办事。三是强化媒介宣传实效。根据部门职责职能，制作政务服务宣传手册、“一件事一次办”办事指南等普法宣传册，发放《中国共产党纪律处分条例》《商洛市“八五”普法 干部法律知识本本》，编制《商洛市行政审批服务局集中审批事项操作指南》。充分利用部门网站、专业普法网站、微信公号等新媒体开展普法宣传，市司法局微信公众号分别刊登了行政审批局《以“典”送法，提升法治服务》和举办依法行政专题讲座活动。四是持续强化政风行风社会监督工作。聘请胡静等20名政风行风社会监督员，围绕行政审批服务系统普法等相关工作，开展对行政审批工作情况的调研和评查，并将结果反馈给市行政审批局，提升了社会公众对行政审批局普法工作的参与度和满意度。