陕西
7月16日，市政府新闻办举行西安市综合货运枢纽补链强链工作情况新闻发布会。邀请市交通运输局局长马胜利、市财政局副局长阎金平、西安浐灞国际港管委会副主任王运动、西咸新区空港新城党委副书记刘军到会，介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。
小布从发布会上了解到，国家综合货运枢纽补链强链工作是贯彻落实党中央、国务院关于构建现代化基础设施体系、促进产业链供应链稳定安全的重要举措。通过提升货运枢纽的综合服务能力，实现各种运输方式的高效衔接，对于降低交通物流成本、提高综合运输效率、推动区域经济高质量发展具有重大意义。
2023年7月，在交通运输部、财政部的大力支持下，西安市入围国家综合货运枢纽补链强链支持城市。2023年至2025年，聚焦基础设施及装备硬联通、规则标准及服务软联通、建立健全枢纽一体化运营机制三大领域，在全市推动实施28个补链强链重点项目，最高可获得20亿元中央奖补资金，助力我市打造以“陆海陆空引领、跨国跨区协同、港产港贸融合、绿色智慧安全”为特征的国家级综合货运枢纽。
目前
西安市综合货运枢纽
补链强链工作有哪些进展？
又取得了哪些成效？
一起来了解
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我市连续三年足额落实到位
年度中央奖补资金
补链强链工作成果显著
市交通运输局局长马胜利在发布会上介绍，自补链强链工作开展以来，省市区三级积极响应，合力推进，已连续三年足额落实到位年度中央奖补资金，补链强链工作取得了显著成果。
在基础设施及装备硬联通方面，大力推进货运枢纽及集疏运线路的新建与改造，累计新增和改扩建综合货运枢纽面积超50万平方米、集疏运里程超25公里，西安市布局更优、功能更全的现代综合货运枢纽体系正在加速形成。其中，“一带一路”海铁联运中心、哈萨克斯坦西安码头、机场三期扩建工程货运区及口岸等多个项目提前投入运营，有力提升了全市货物运输效率，降低了企业物流成本。
在规则标准及服务软联通方面，西安市首创并应用《多式联运信息共享规范》《城市配送服务规范》等多项规则标准，有效指导和促进物流运输行业科学规范发展。积极打通国际货运物流线路，率先实现中亚“五国七城”航线全覆盖；中欧班列（西安）国际干线达18条；2023年补链强链实施以来，全市陆空联运量年均增长率达到21.05%，集装箱公铁联运量年均增长率达到10.29%，多式联运服务水平显著提升。
在建立健全枢纽一体化运营机制方面，完成西安咸阳国际机场口岸国际物流园区改造，国际货邮年保障能力达到30万吨，货物查验平均20分钟即可完成。2025年以来，新开通至米兰、马德里、第比利斯、德布勒森4条国际全货运航线，累计开通全货运航线52条，通达全球19个国家47个枢纽城市。中欧班列西安集结中心持续加强内陆货源组织能力，开通26条国内集结线路，“+西欧”集结体系织线成网；进一步优化铁路作业流程，班列集结分拨时间从8.5天压缩至4.4天，铁路场站内作业时间由889分钟压缩至302分钟。深化与补链强链联合实施城市银川市的合作对接，打造“银川集货、西安中转、欧洲通达”航空物流新模式。
市财政强化资金统筹监管
助力补链强链能级提升
据市财政局副局长阎金平介绍，自2023年我市入围国家综合货运枢纽补链强链支持城市以来，市财政局在管好、用好中央补助资金的同时，统筹各级各类财政资金，强化资金监管、突出资金绩效，全力支持我市高质量实施综合货运枢纽补链强链项目。
创新资金分配方式：目前，我市制定了国家奖补资金管理实施细则，在资金下达环节坚持绩效原则，按照“预拨付+绩效考核”方式，依据年度绩效评价结果进行资金结算，切实把资金动态调配到高质量、高效率的项目上。截至今年5月，已经将到位的中央资金全部下达至各项目实施主体，下达率100%。
叠加地方财政资金形成支持合力：在用好中央补助资金的同时，省、市财政也统筹现有政策加大投入，截至2025年5月，我市共安排地方财政资金8.51亿元支持28个项目建设。与此同时，积极争取超长期特别国债资金支持项目建设。
引导社会投资共同促进项目建设：目前，总投资145.18亿元的全市28个项目，正在如火如荼建设中。在政府投资和社会资本的共同发力下，将极大地补齐我市货运枢纽的短板和弱项，提升公、空、铁多式联运的能力。
监督财政资金都用在补链强链的刀刃上：为助力重点项目顺利推进，确保资金使用规范有效，从2023年至今，市财政局会同市交通局建立了定期调度督导机制，实地了解项目建设情况和中央奖补资金使用情况，确保按期完成投资与建设任务。
今年是国家综合货运枢纽补链强链建设的收官之年，市财政局将通过扎实推进项目建设、进一步强化资金统筹、持续抓好资金监管三个方面，持续推进国家综合货运枢纽补链强链工作。
在国家第二批综合货运枢纽
补链强链试点任务中
西安浐灞国际港
及西咸新区空港新城
分别有7个和10个项目入选
发布会上，相关负责人
就媒体记者关心的问题进行了解答
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西安浐灞国际港
如何抢抓补链强链政策机遇
助力中欧班列西安
集结中心建设高质量发展？
西安浐灞国际港管委会副主任王运动在回答记者提问时表示，借助补链强链政策的支持，中欧班列西安集结中心建设按下“快进键”。按照国铁集团公布数据，中欧班列（西安）开行量、货运量、重箱率等核心指标继续稳居全国前列。
截至目前，在综合货运枢纽设施方面，“一带一路”公铁联运中心项目正加快实施，中欧班列（西安）集结中心港口基础设施条件实现飞跃，西安国际港铁路线达到59条，建成全国首个拥有3束6线的铁路集装箱中心站，西安国际港跻身世界一流内陆港行列。
在构筑集疏运输网络方面，“一带一路”中欧班列西安集结中心货运专线项目建成通车，“一带一路”中欧班列西安集结中心公铁快线项目加快施工，初步构建了以货运专线、公铁快线、秦汉大道、欧亚大道、和畅路等骨干路网组成的环港专线体系，新开通京昆高速西安港出入口，西安国际港站10公里范围内高速出入口达到4座，快速联通陕西西安“二环十二辐射”国家高速公路枢纽。
在信息化建设方面，中欧班列长安号综合服务平台功能日益丰富，在内陆地区第一个实现海关、铁路数据联通，在保障安全的前提下，实现与哈铁信息系统联网对接，报关、制单时间从过去的5—7小时缩短至5分钟以内，大幅提升中欧班列运营组织效率。
补链强链政策的实施
对西咸新区空港新城
航空枢纽发展起到哪些积极作用？
西咸新区空港新城党委副书记刘军在回答记者提问时介绍，截至2025年6月，空港新城入选国家第二批综合货运枢纽补链强链试点任务中的10个项目，累计完成投资31.08亿元，投资完成率89.25%。补链强链项目的实施，对航空枢纽建设起到了重要支撑作用。
大力推动了航空枢纽能级的提升：机场货运区项目、口岸工程、T5航站楼交通枢纽工程等项目已全部按期竣工。截至6月底，机场累计运输货邮15.61万吨，同比增长13.6%，增速全国枢纽机场第7，国际货邮量增长126.2%，增速全国枢纽机场第2，累计开通全货运航线52条，现代综合运输体系正加速形成。
不断夯实了临空经济的产业基础：持续完善冷链基础设施，打造集多种功能为一体的现代化冷链物流中心。同时，加快建设邮政西北航空电商物流中心项目，成为全省首个实现国际邮件、商业快件、跨境电商“三关合一”的海关监管场地。这批补链强链项目的建设，为发展临空依赖性、偏好型产业提供了强有力的支撑，目前空港新城的临空经济规模已达到420亿元。
物流降本增效作用明显：通关便利化方面，机场三期口岸工程首创“物理融合+远程查验”模式，单票查检时间压缩60%；快件集散方面，单个园区快件日均处理量增加至300万件；信息化方面，搭建空港枢纽数字供应链服务平台，提升全程运输管理效率。
本文来源：西安发布
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