宝鸡城市快速干道促进经济高质量发展探析

（原标题：一条路的速度 一座城的暖途——宝鸡城市快速干道促进经济高质量发展探析）

5月22日，宝鸡市人民政府官网公布了《关于宝鸡市快速干道卧龙寺片区北向出口项目建议书的批复》。批复中新建快速干道卧龙寺片区北向出口的消息不胫而走，再度牵动市民对城市交通升级的关注与期盼。这处交通节点破土在即，意味着在不久的将来，城市快速干道带来的道路微循环将更流畅、车辆承载力将更强劲、群众出行将更便捷。

2023年1月18日，注定成为宝鸡城市交通史上一个重要时刻——这一天，城市快速干道一期工程通车，将20.7公里化作一条贯通东（卧龙寺）西（姜谭）的通途，以最高时速80公里开启“20分钟横穿主城区”的全新时代。

双向四车道，全程无信号灯，将金台、渭滨及宝鸡高新区迅速连通……这对天然狭长地形的宝鸡主城区意义非凡，城市快速干道重塑了城市活力，“疗愈”了曾经的交通“顽疾”，消融了一个个堵点“血栓”，重新定义了宝鸡东西城区的距离感与关联度。

一条道路，一股暖流，不仅提升了物理意义上的速度，更在无形中缓解了市民心中的焦虑，提升了整座城市的运行效率和生活舒适度。当引擎的轰鸣代替了喇叭的嘶吼，一条路正在以全新的方式裂变出城市的澎湃能量，将看得见、摸得着的“宝鸡新温度”体现得淋漓尽致。

一条快速干道如何重塑城市“经济版图”、提升民生温度？答案，已然写在日均穿行于这条快速干道上的4.6万辆汽车洪流之中。

不破不立 交通堵点快速破除

俯瞰宝鸡，南山与北塬如两道臂弯将城市拥入怀中，渭河穿城而过，这是一幅典型的带状河谷城市图景。

带状城市天然空间对市区交通发展的桎梏，影响着城市提升、群众生活、经济发展，也逼着宝鸡必须在打破交通限制上动脑筋。

改建后的连霍高速宝鸡收费站

打开宝鸡主城区地图，几年间，陆港、钛谷、清溪、陈仓等跨渭河大桥相继建成通车，大庆路、渭滨大道、宝蟠路等城市道路全面提标改造，高新二路、行政大道、新福二路等断头路、瓶颈路顺利贯通……

主城区纵横交错的路网不断织密、拉长、贯通，然而，开车行驶其中，总让人感觉缺点什么？已经在宝鸡大街小巷跑了25年出租车的海保刚道出其中缘由，他打开导航地图指给记者，边看边说：“就拿宝鸡高新区到植物园这段路，全程15公里，平交路口就有将近20个，平均不到800米就要等1个红绿灯，速度根本跑不起来，更别说早晚高峰期了。”

如果在市中心能有一条横贯东西的“高速公路”，那该多好呀！

民之所盼，政之所向。2022年8月，我市首开先河，将连霍高速市区段改建成城市快速干道，在西北地区非省会城市建起了第一条城市快速干道。

仅用4个月，城市快速干道一期正式通车，建设龙丰立交、钛谷大桥等6条匝道；

紧接着，2023年11月，福谭片区12条匝道施工完成；

2024年4月，龙山片区6条匝道施工完成；

……

宝鸡一步一步，将群众的所想所盼变为现实。不到3年时间，城市快速干道已改建完成20.7公里，总投资10.7亿元，新增24条匝道接入城市路网，覆盖卧龙寺、姜谭、新福园、龙山片区、金台大道、宝鸡高新区6大区域。

这些区域如“面”，如果精确到“点”，便成了鲜活的故事。已经在龙山雅居小区住了6年的杨海峰见证了龙山片区交通的巨变。

卧龙寺龙丰立交出入口

位于渭滨区的龙山片区，聚集了保障房小区、大型居民小区、学校等，快速干道横穿整个片区。苦于没有出入口与快速干道连接，在去年龙山片区匝道通车之前，数万小区居民出行、学生上下学就只能靠教育西路、党陈路、美伦小区路连接到宝光路通行。周边群众说：“别看是三条路，除了美伦小区路是双向四车道外，剩下两条路都很窄，但凡路边有辆电动车，两辆汽车都错不开。早晚高峰期堵车成了‘家常便饭’，更别提万一发生车辆擦碰，那就不知道堵多长时间了。”

抬头就能看到快速干道，但却用不成，让杨海峰不免“望路兴叹”。去年快速干道二期工程完工，让他的生活一下变了。“从家到高新五路上班，9公里路程，以前我要提前一个小时出门，才能保证8点30分之前到公司。”杨海峰说，“现在出小区往东一拐，就从党陈路匝道口上快速干道，绕过家门口的堵点，避开宝光路上的车流，不到20分钟就到公司了，太方便了！”

实际上，何止是龙山片区，放眼城市快速干道覆盖的区域，群众几乎都有一个相同的感受：自从快速干道通车后，市区交通拥堵缓解了很多。

绿化和美化让市民出行更惬意

这种感受也可以用数据来佐证。据宝鸡市公安局交警支队122调度指挥中心提供的对比数据，在改造前，连霍高速宝鸡市区段日均通行车辆为1.9万辆，改为快速干道后，日均通行车辆增加到4.6万辆，相当于在原有基础上，平均每天增加通行车辆2.7万辆。

站在北塬眺望，宝鸡城市快速干道如黑色缎带萦绕在渭河之畔。它不仅是一条路，更是一座城市突破地理局限的宣言，宝鸡正以“不破不立”的勇气，打通城市动脉的“血栓点”，破除“堵点”的枷锁，书写属于自己的城市交通“进化论”。

不知不觉 经济热流快速奔涌

清晨6点，宝鸡城市快速干道上的车流已悄然涌动。这条横贯城市东西的快速干道自通车以来，仿佛为城市装上了隐形引擎——企业运输车昼夜穿梭，客商的考察轨迹向快速干道周边延伸。随着车速提升，沿途经济也驶入发展的快速干道。

川陕路出入口

位于快速干道西端枢纽的姜谭经济技术开发区，正是这场变革的典型注脚之一。姜谭经开区内的西部智造创新园，是西部传感器产业园的三期项目，也是渭滨区围绕传感器、微电子等新兴产业打造的重大产业承载平台。

年产1000万台（套）AI及智能终端产品，总投资高达5.2亿元，提供就业岗位270余个……一年前，当香港大熊电子科技有限公司成为首个落户西部智造创新园的产业项目时，很少有人能想到，这如同推倒了第一张多米诺骨牌，一年之内5个传感器产业关联项目接踵而至。快速干道实现园区与高速公路间的快速通达，让姜谭经开区交通优势愈发明显、产业“磁吸效应”愈发强劲。

更深刻的变革则体现在人力资源市场上。“过去招工半径局限在周边的街道、镇村，而市区的年轻群体大多居住在宝鸡高新区，企业时常面临‘远水难解近渴’的困境。”姜谭经开区招商局局长严璞说，“现在快速干道20分钟贯通东西后，人才流动的壁垒被打破。如今宝鸡高新区的技术人才早高峰驾车抵达姜谭经开区，比横穿市中心快了许多。”

随着城市快速干道的建设，高速公路大循环和快速干道、城市道路的小循环之间联系更广更深，姜谭经开区的交通优势不断被刷新。当交通优势能够直接转化为影响企业物流、人力成本的要素，对入驻企业、园区发展来说是一件一举多赢的好事。

宝鸡烽火速特物流有限公司用自己的变化，来诠释和适应这条横贯城市东西的交通动脉的时空压缩效应。

“1吨以上的工业零部件快运，在市区内的运输简直是要一步步‘精打细算’。”已经从事10多年物流行业工作的宝鸡烽火速特物流有限公司负责人马剑说起快速干道通车前的情况。

该公司经营的宝鸡烽火速特物流园紧靠连霍高速公路宝鸡西出入口，不少大货车拉着宝鸡企业需要的工业零部件抵达后，因禁限行规定不能驶入市区，需要在这里进行二次分装。这些大件不同于一般快递，重量大多在一两吨，快递三轮车根本拉不动，必须换成轻型货车或蓝牌货车。

城市快速干道党陈路匝道口

在城市快速干道改建前，按照禁限行规定，部分蓝牌货车进入市区道路需要办理通行证，并且只能在非高峰时段通行。如果绕行高速公路，出入口较少，例如往宝鸡高新区、石鼓工业园等地方送货，根本绕不开限行区。马剑说：“这个园区里面30多家物流公司，平均每天有上万票货要从物流园发出，其中的大件快运就要占几千票。这样的时间、空间限制，让物流企业非常头疼，每一车都要算好时间、算好路线。”

转折就发生在城市快速干道贯通后，我市放开对蓝牌货车在城市快速干道上的限行规定。这条紧靠物流园的“物流新干线”彻底打破了原有的运输困局。马剑感叹道：“物流时间成本、人工成本、油耗成本等等，因为一条路的开通都在降低，现在大件快运再也不用像以前一样‘精打细算’了。”

依托快速干道，今年马剑经营的物流园内又新增加了6户物流企业，还有快递的分拣总部也准备搬到园区内。

物流企业的聚集效应如何量化？我们不妨在宝鸡统计公报上寻找端倪，2022年至2024年，全市货物运输量从1.15亿吨增长到1.32亿吨，不难看出这条快速干道在“撬动”区域经济流量上正在持续发力。

当经济热流沿着快速干道奔涌时，主城区的“边角地”不知不觉开始向“金边银角”转变，沿线土地价值和商业潜力不断被挖掘。再看这条快速干道，它承载的不仅仅是穿梭的货车与通勤的轿车，也不仅仅是物理空间的连接，更是城市要素的再配置、城市能级的再跃升，其释放的经济动能更值得期待。

不声不响 城市骨架快速延展

道路撑起城市的发展骨架。

而城市快速干道因其在“速度”上更胜一筹，在“城市骨架”延展中已经不是单纯的道路，它如同植入城市肌体的“钢构支架”，正在悄然改变宝鸡城市的空间逻辑。

朝阳下的龙丰立交全貌

打开城市快速干道的建设施工图，在关键节点上，一条条代表道路的支干，从主干延伸出去，盘旋环绕着与城市路网汇合，让城市内部各组团之间更加紧密地“咬合”在一起。连霍高速宝鸡城区段市政化建设项目部技术负责人侯亚斌介绍：“城市快速干道一期工程重点是对原有高速公路进行市政化改造，在改建宝鸡、姜城两个收费站的基础上，新建了龙丰立交、钛谷大桥6条匝道，实现了金台大道片区、行政中心片区以及清姜片区的道路盘活和互联互通。”

一期工程通车后，大庆路、陈仓大道等主干道的车流量明显减少，让周边不少市民感受到畅通出行的幸福感，大家更期待二期工程。侯亚斌说：“二期工程最主要任务就是增设衔接出入口，解决区域周边居民中长距离交通出行问题。”

然而快速干道沿线都在市中心建成区，可利用的土地少之又少，主干道与快速干道之间连接的匝道长度、弯道设计，都有严格的技术标准要求，真可谓是在“螺蛳壳里做道场”。

针对快速干道周边的不同组团实际需求，我市成立市级市政化改造工程专班、“1+N”联合专班，一边收集群众意见，一边实地考察用地和地面道路承载力，最终二期工程确定了18个匝道出入口。

细看全长20.7公里的道路上，龙丰立交、高新立交、党陈路立交、教育西路立交、川陕路（姜城）立交、海棠路立交分布其上；同时借助沿线钛谷大桥、植物园大桥、福潭大桥，拉近渭河两岸片区的距离。24条匝道直接接入路网，为金台区、渭滨区及宝鸡高新区之间，增添了区域连接的结构性力量，同时辐射陈仓区，成为中心城区实施“西优、中强、东进”战略的重要基础支撑。

一条路能如何延展“城市骨架”，对于生活在宝鸡的老百姓来说，可能说不清、道不明。但是一条城市快速干道凭一己之力畅通东西、连接南北，一举将大家的生活半径变大，这可是看得见、摸得着的。

工人为城市快速干道设置排水系统

“自从快速干道通车，我时常带着家人到植物园赏花，春天看牡丹、秋天看菊展。别看30多公里路，开车半个小时就跑到了，方便得很。”家住陈仓区虢镇街道东街社区的蒲先生感慨，“以前去一趟植物园太折腾了，要么走高速交十几块钱的过路费，还只能走原来的姜城出口下高速，再走姜谭路到达植物园；要么就是从市区穿行，没一个多小时根本到不了。现在从连霍高速虢镇收费站上高速，到宝鸡收费站后直接走快速干道，从海棠路立交匝道一出去，就到植物园门口了。这一趟只需掏3块多的高速费，相比以前省时又省钱。快速干道通车后，带家人出行的半径越来越大了。”

蒲先生的经历只是无数个例中的一个。当家住宝鸡高新区的技术人员，赶着早高峰从高新立交一路向西，顺畅到达姜谭经开区的办公室；当在新福园居住的苏女士绕开新建路等拥堵路段，从福潭大桥匝道上快速干道直达市行政中心；当家住宝光路的韦先生和几个好友相约，从党陈路立交驱车到川陕路边撸串……这条快速干道不仅“缝合”了城市地理断点，更将渭河两岸的烟火气紧紧编织在一起。

如今，快速干道深深融入宝鸡城市交通的血脉中，让群众的生活半径更大，工作效能、幸福指数在“速度”中提升；24个出入口如纽扣般串联起，让宝鸡拥有了浑然一体的“大城骨架”。

不折不挠 精细治理绘就蓝图

首条城市快速干道通车，从表面看是把原有的高速公路改造成城市道路，在其背后，却是多部门职能交织、协同优化的复杂工程，是一场关于城市品质如何与速度“共舞”、如何在宏大叙事中观照微观需求的深刻实践。

夜色中快速干道仿佛一条蜿蜒的光带

在宝鸡城市快速干道的“治理版图”中，交通动脉的疏通始终是首要课题。

每到早晚高峰期，川陕路（姜城）出入口车流，曾像被闸门截住的河水淤积成片。市民白晓东回忆：“以前这里是丁字路口，所有从快速干道下来的车都只能右转，然后在红绿灯路口才能选择去向。车全堵在这里，等待的车队有时把整个匝道都挤满了。”

解决问题先把脉问诊。市公安局交警支队对川陕路、姜谭路、快速干道匝道口车流量进行了统计分析，主要原因是川陕路（姜城）匝道出口车辆增多，与川陕路正常行驶车辆全部集中在丁字路口，汇集在一起的车辆因掉头、转弯、直行造成行驶路线交叉叠加，造成道路拥堵。

找准症结后开出良方。经过市级相关部门多次联合现场勘察、沟通交流，确定了交通优化提升改造方案。去年11月，川陕路（姜城）出口瓶颈路改造项目正式开工，两个月时间，在姜谭路丁字路口新建了一条通道，变丁字路口为十字路口，并且为川陕路（姜城）匝道出口独立设计了4个车道，一下把川陕路的交通瓶颈打通了。

如果说交通优化是快速干道的筋骨重塑，那么照明系统的升级则为这条动脉注入了诗情画意。

夜幕下的宝鸡城市快速干道，20.7公里的流光长卷徐徐展开。1148组单臂路灯如列兵般挺立，3045盏低位照明灯勾勒出道路的流畅线条，6866盏护栏灯则如星河蜿蜒，将整条干道装点成光影交织的长廊。工人为城市快速干道安装路灯

“建设这条路上的照明工程，我们背后可是啃了不少‘硬骨头’。”市城市照明管理中心规划建设科科长赵宏志说。城市快速干道是由高速公路改建而成，原本没有规划路灯线路，更不可能预留打路灯基础的空间。因此从最初设计开始，既要考虑照明距离，又要考虑施工安全，还要考虑与城市景观融合，赵宏志说：“最多的时候我们500多人一起施工，分幅分段、流水线作业，硬是两个月时间把工程干完了。”

“我最喜欢晚上从快速干道金台大道入口向石鼓山方向开，这一段夜景太美了。”市民刘一凡几乎每天都要经过这里，“晚上路灯一亮，东岭廊桥和快速干道并行，加上几乎能使人360度欣赏到宝鸡青铜器博物院和石鼓阁的灯光秀，让人觉得跟逛景点一样。”

随着宝鸡“加快建设副中心、全力打造先行区”的步伐加快，这种精细化治理的思维，在快速干道的功能迭代中也愈发清晰。

5月22日，宝鸡市人民政府官网公布了《关于宝鸡市快速干道卧龙寺片区北向出口项目建议书的批复》。批复中明确提出新建快速干道卧龙寺片区北向出口，起点为宝鸡钛谷大桥北岸立交出口A匝道以东约130米处，从宝鸡城市快速干道主线流出后下穿钛谷大桥及钛谷大桥北岸立交东匝道，沿河堤路北侧向东至代家湾橡胶坝管理处后，向北上跨城市快速干道及滨河北路，向西沿滨河北路逐渐落地，终点位于钛谷大桥东辅道以东50米处。项目建设内容包括道路、排水、交通、照明、绿化、桥梁等。

这一批复再次引发宝鸡市民对城市快速干道建设的关注。当“宝鸡融媒”公众号发布相关信息后，市民纷纷在评论区点赞留言：“出行会越来越方便”“必须为宝鸡市政府鼓掌”……

从川陕路口拥堵的消弭，到夜色中蜿蜒的光带，再到不断完善的“微循环”，宝鸡城市快速干道的精细化治理证明了“大城”的蓝图并非仅由宽阔的道路铺就，更由每一处精心设计的转弯、每一盏点亮归途的灯火、每一个激发区域活力的出口共同勾勒。

一条路，以风驰电掣的速度，丈量着发展的维度；一座城，因民生所系的暖途，升腾着幸福的温度。在速度与温度的共振下，这条快速干道正驱动宝鸡“缝合”东西、激活全域，催生城市发展的强劲脉动与蓬勃活力。（文字/胡红玲 摄影/赵彬瑞 谢克强 赵志华）