丹凤：15分钟“圈”出幸福生活

“现在下楼买个菜的工夫，顺道就能把医保报销的事儿问清楚，社区干部还帮着跑腿，比自家亲戚还贴心！”近日，丹凤县商镇老君社区居民淡淑芳一边展示刚办好的报销手续，一边感慨。这个位于县城西3公里的城乡接合部的社区，自启动“15分钟服务圈”建设以来，秉持“民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做”理念，正通过党建引领下的精细治理，让1.5万名居民切身体会到“出门转个弯，办事不求人”的便利。

孩子们放学后在快乐童年活动室里玩耍

“一站式”服务更省心

6月9日，走进老君社区党群服务中心，敞亮的便民服务大厅里，各个服务窗口一字排开。社区干部魏军正帮居民付喜民代办高龄津贴申请。“以前办个业务得跑镇政府，现在社区直接收材料、帮跑腿，我这膝盖不好的人少遭不少罪。”付喜民高兴地说。据了解，这里日均接待办事群众50多人次，实现32项民生事项“一站式”受理。

社区党总支书记王力介绍，为了让服务更“接地气”，社区同步在党群服务中心旁独立打造五社联动工作站，内设商圈党建办公室、老伙计居室、快乐童年活动室等多个功能室，并将闲置沙盘升级为智慧网格指挥中心。“政务服务在大厅，公益服务在工作站，两者形成互补。”王力说。

网格兜底解民忧

在老君社区，26个三级网格构成服务圈的“神经末梢”。每个网格不仅划片到人，还将党员志愿者、片长、组长的联系方式制成公示牌，张贴在楼栋单元门显眼处。

“上周三22时15分，淡寨片区杨红侠反映水管爆裂，拨打网格长电话后，维修人员和社区干部12分钟内赶到现场。”王力翻开网格工作日志，上面记满辖区居民的家长里短：4月帮独居老人代买药品17次、5月协调物业清理楼顶杂物9处、累计组织志愿者为留守儿童辅导作业40多人次……

每月“网格议事会”上，居民代表与网格长面对面唠问题。今年以来，社区累计解决环境卫生、噪音扰民等民生实事112件，网格办结率达98%。“网格不是‘花架子’，是要真正解决问题的。”王力说。

志愿者为社区群众免费理发

多元服务聚温情

“15分钟服务圈，关键在‘全’和‘暖’。”商镇党委副书记赵满平介绍。商镇统筹党建、民生、综治等资源向老君社区倾斜：协调县医院每月来社区开展免费体检，累计服务60岁以上老人800多人次；

“三官两律”（法官、检察官、警官、律师、法律顾问）定期进驻五社联动工作站内的“和为贵”矛调工作室驻点服务，今年以来，成功调解邻里纠纷23起，调解成功率100%。

在五社联动工作站的老伙计居室里，退休教师张崇亚正组织象棋赛；培训室内，大学生志愿者辅导12名留守儿童写作业；快乐童年活动室里，孩子们尽情地玩耍……居民张君芳说：“这儿和社区办公的大厅不一样，孩子们放学后来这儿免费玩、免费学，比在家有意思多了！”

最暖民心的还属工作站内的共享餐厅。目前，共享餐厅主要为托管儿童提供就餐服务，守护孩子们的“舌尖幸福”。当社区开展老年人活动时，餐厅也会适时开放，让老人们在参与活动之余，能吃上热乎饭菜，聚在一起唠唠家常，让温暖在烟火间传递。

党建引领促就业

老君社区创新推行“党员亮身份、干部包楼栋、网格解难题”工作机制，统筹13名党员干部担任网格长，组建8支志愿服务队常态化开展服务。截至目前，已累计开展“敲门行动”300多次，收集群众需求清单47条，切实做到“小事网格办、大事社区统”，推动基层治理触角延伸到群众身边。

“多亏社区组织的中式烹饪培训班，现在我计划开一家小饭店！”居民朱梦梦兴奋地说。依托“党员联户+网格摸排”机制，21名党员网格员对失业人员、待业青年等群体开展“一对一”就业需求调查，建立动态台账。联合人社部门举办线上线下招聘会6场，提供岗位800多个。针对缺乏技能的居民，开设电商运营、家政服务等培训班4期，帮助180多人掌握一技之长。

如今的社区党群服务中心门前广场，休闲氛围浓厚，跳广场舞的居民与对弈的老人不时交流。“社区新修的座椅还能给手机无线充电，太方便了！”居民巩水玲笑着说。“听说下周又有健康讲座，可得去听听！”一旁的李玲也兴奋地分享。从基础设施升级到便民服务供给，老君社区正以实际行动提升居民的获得感与幸福感。

从曾经人员复杂的治理难到如今的“幸福圈”，老君社区的实践，正是丹凤县以“15分钟服务圈”撬动基层治理升级的生动缩影。在商山脚下，一幅党群同心、服务贴心、治理用心的新画卷正徐徐展开。