凤县：线下线上“双轮驱动” 基层治理细“治”入微

基层是社会的细胞，基层治理是国家治理的基石。习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安”。近年来，凤县坚持线上线下互促融合，注重从小处着手、往深处抓实，把发现问题、研究问题、解决问题贯穿始终，采取以“小”见“大”的硬举措推动短板补齐、长板更长，全力以赴打通基层治理“最后一公里”，促进城乡基层治理提质增效。

前段时间，凤州镇龙口社区在举行“红板凳议事会”时，有居民反映所在小区车棚漏水严重，每逢下雨就存有积水，希望社区帮助解决。接到问题反映后，社区迅速联系维修队将车棚修葺一新。“现在车棚修得结结实实的，再也不担心车子被淋坏了。”社区居民杨宝琴说道。

这种居民、物业和部门代表坐在便携红板凳上，随时随地举行的议事会被大家称为“红板凳议事会”。通过这种方式积极引导居民主动参与社区治理，让群众从基层治理的“局外人”变成“当家人”，居民的幸福度和归属感显著提升。

凤州镇龙口社区党支部书记张英刚介绍说：“今年以来，龙口社区创新实施了‘1246’微治理模式，依托室外‘红板凳议事会’和室内‘居民议事会’两种形式，采用小区事务自治、小区管理共治、小区文明德治、小区秩序法治的‘四治’工作法则，明确‘居民提事、多方议事、居民决策、责任主体办事、居民监督、居民评价’的‘六步协商法’，让居民从以往的被动参与小区管理到如今的主动站C位、当主角，不但解决问题的效率提高了，居民满意度也跟着上升。”

从群众的“急难愁盼”入手、最突出的问题着眼、最具体的工作抓起，凤州镇龙口社区的“1246”微治理模式只是凤县线下创新基层治理的一个缩影。

近年来，凤县坚持线下线上“双轮驱动” 。线下依托网格化管理，收集群众困难问题，消除各类风险隐患。大力推广“农民学习会”，打造集政策宣传、产业发展、矛盾化解、移风易俗、文化活动等为一体的凤县基层治理品牌，用“小切口”“小服务”撬动了“大民生”。线上持续优化“七彩凤县”社会治理体系，把全县66个村和县城110个小区划分为176个网格，构建起县级领导包片、网格责任单位包段、中心户长包户的“一体化、全覆盖、无缝隙”治理网，实现了“一张网”覆盖城乡直达基层。同时，还进一步优化“1371”督办机制，即微信群内群众反映诉求后，下沉干部必须在1小时内响应，一般事项3个工作日内办结，复杂事项7个工作日内办结，并每月对七彩凤县平台案件办理情况进行通报，确保群众反映的问题能够得到及时处理和回复，推动网络群众路线走深走实。据县城乡网格化综合管理办公室工作人员张宇航介绍，上半年，凤县充分发挥“七彩凤县”社会治理信息平台和基础微信群作用，已解决群众急难愁盼2536件。

从线下的“红板凳议事会”畅通基层治理“最后一公里”，到线上的“‘七彩凤县’社会治理信息平台”凝聚多元共治合力，凤县以创新为驱动，不断探索基层治理新路径，以更扎实的举措、更贴心的服务，将基层治理的“难点”正转化为群众幸福的“支点”，书写基层治理现代化的崭新篇章，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。