绥德县：聚焦“一老一小” 扎实推进民生工程

如何服务好“一老一小”，不仅关乎千家万户的幸福，更是改善民生福祉的关键所在。今年以来，绥德县将“一老一小”服务作为民生工作核心抓手，通过创新机制、整合资源、精准施策，推动养老、托育及学前教育服务提质升级，让人民群众的获得感、幸福感成色越来越足。

多元服务托起晚年幸福

在绥德县名州区域敬老院，91岁的贺奶奶提起这里的生活，总是竖起大拇指。2023年，因子女都在工作，无人照料的她选择入住名州区域敬老院。在这里，她得到了全方位的悉心照护，还结识了许多好友，生活充实又快乐。如今，贺奶奶逢人便夸：“这里吃得好、住得暖，护理员就像我的亲孩子！”

贺奶奶所在的名州区域敬老院由政府投资建设，采用“公建民营”模式，通过公开招标引入绥德县德康养老中心经营，借鉴医院的管理模式，配备专业护理团队，为入院老人提供24小时照料服务，每日提供营养均衡的三餐，还定期组织健康体检、秧歌、手势舞等文娱活动，既丰富了老人们的精神文化生活，满足老人的日常生活需求，又解决了家属的后顾之忧。

光彩智慧居家养老服务中心是一家以“互联网+手机APP+智能呼叫+居家安防”为一体的智慧养老服务机构，绥德县通过政府购买服务的方式，为城区困难老人提供家庭养老床位建设及上门居家生活照料服务。

据了解，全县已建成5个区域敬老院、296所农村互助幸福院、1个智慧养老服务中心、11个社区日间照料中心、4个社区食堂，构建起城乡全覆盖的养老服务网络。

优化供给保障幼有所育

幼有所托，是重要的民生问题，也是迫切的现实问题。为推动构建婴幼儿普惠托育服务体系构建，加快补齐民生保障短板，绥德县将托育服务纳入民生实事，建立3岁以下婴幼儿照护服务发展齐抓共管机制，优化托育服务供给，不断提升幼有所育服务保障水平。

今年以来，绥德县为公办托育机构争取到500万元资金，用于规范普惠托育机构建设、运营及伙食补贴。多个部门联合组成综合督导小组，定期开展安全检查与服务评估，全力保障婴幼儿健康。为进一步提升服务质量，绥德县还计划成立托育综合服务指导中心，为婴幼儿托育服务提供管理、服务、技术支撑。

目前，全县托育机构及幼儿园延伸托班的70名保育人员均持有保育员或育婴师证书，持证率100%。对托育机构消防、安全、健康、营养管理等方面开展综合评估后，6所幼儿园延伸托班获评三类园，3所被推荐为市级普惠示范机构。全县共有14个托育机构，总托位数1128个，每千人口托位数4.5个，普惠托位占比70.56%。今年，绥德县正在建设1个公办托育机构，设计托位数150个，预计年底投入使用。

加大投入夯实幼教基础

从“入园难”到“好入园”，从“有园上”到“上好园”……近年来，绥德县高度重视教育事业发展，在县财政经费紧张的情况下，积极优化支出结构，统筹安排资金，不断加大幼儿教育投入，扎实办“人民满意”的优质幼儿教育。

目前，全县共有44所幼儿园，其中城区公办7所，乡镇公办23所，民办14所，普惠性幼儿园覆盖率达100%。2021至2025年，共投入5300多万元，新建了第十二幼儿园，对第六幼儿园进行改扩建，共增加学位450个，还为幼儿园全部接入互联网、配备交互式多媒体教学设备，有效改善了办园条件，切实增加优质学前教育资源供给。

为了提高学前教育师资队伍水平，绥德县每年安排专项经费，表彰先进集体和个人研修，并与陕西师范大学专家团队合作，制定分层培养、全员提升计划。2021年以来，累计额培养服务幼儿园教师及管理者8000余人次，开展理论培训60余期，选派90名园长、教师赴西安研修，受益幼儿达3000余人。同时，健全教师考核机制，开展“绥德好课堂”建设，成立学前教研室，并配备专业教研员，定期指导教学。此外，还成立家庭教育指导中心，统筹协调全县家庭教育工作，列出家庭、学校、社会三方责任清单，为家庭教育提供制度保障，1万多个家庭受益。

从智慧养老到普惠托育，从基础建设到师资提升，绥德县用务实举措让“一老一小”服务可感可及，勾勒出民生改善的温暖图景。