“一米视角”看西安

一座城市有多温暖，要看它最柔软的部分——孩子。

如何让孩子的成长环境更友好、更丰富，让孩子的需求被看见、被重视？

让我们“蹲下来”，试着用孩子的眼睛看看，作为第二批国家儿童友好建设城市，西安怎样以“一米视角”规划和建设城市。

“摸摸你的小脚do do do do，摸摸你的膝盖re re re re……”在新城区胡家庙街道长缨东路社区“邻里荟”托育中心，一群小萌娃正跟着老师欢快地蹦跶，小脸红扑扑，笑声满屋飞。

这个去年9月投入运营的普惠托育中心，如今已成了周边年轻父母的“带娃神器”。社区党委书记杨华丽介绍，作为新城区首家街道级“公建民营”普惠托育中心，这里提供全日托、半日托、临时托等多种服务，收费低于市场价60%，周末和节假日还开设公益早教课、育儿沙龙，全方位满足居民需求。

“孩子送来后，自主能力、表达能力都有了提高，再也不用发愁周末和放假到哪遛娃了。”一位过来接娃的家长告诉记者。

在西安，像这样的“带娃好帮手”越来越多。作为全国首批婴幼儿照护服务示范市，西安正加快完善普惠托育服务体系建设，计划两年内建成100所公办托育机构和110所社区嵌入式普惠托育机构，逐步形成“一街一公办”“一社区一机构”的服务网络。同时通过打造市级托育实训中心、创建“长安养育”品牌、搭建智慧托育平台、强化综合监管等举措，持续提升服务质量。

截至2024年底，全市已建成9所公办托育机构、42所普惠托育机构，托位总数5.45万个，今年还将建设多所特色托育点，力争千人口托位数提升至4.8个。

托育只是起点，西安正努力配齐孩子们的“成长大礼包”：

上学有“好”校，“家门口的好学校”越来越多。2024年，全市新建改扩建中小学幼儿园22所、新增学位2.3万个，组建21个高中城乡学校共同体，培育“新优质学校”71所。

健康有“医”靠，儿童健康护航体系不断完善。今年开展“儿科和精神卫生服务年”行动，全市二级公立综合医院和90%以上基层医疗卫生机构开展儿科服务。

玩出大“世”界，文体活动越来越精彩丰富。在今年初开放的西安市青少年活动中心，孩子们可以"学中玩，玩中学"——秋千世界、沙坑探险、足球场、轮滑区玩到嗨；少儿图书馆分区阅读超贴心；去梦想剧场看完演出，还可以体验一下酷炫的XR奇境、乐高乐园。

科技馆、博物馆、公园绿地…有了这些“青少年乐园”，西安娃的课余生活很精彩。

对孩子友好的秘诀就是“蹲下来”，以“一米视角”建设城市。在西安的“适儿化”城市微改造中，爱藏在每个角落。

蝉鸣声声，微风轻拂。夏日的北新街上，新城区育英小学孩子们创作的彩绘画“未来成长树”，装点了城市街角，也点亮了路人的心情。

“我们辖区学校多、学生多，社区改造必须考虑少年儿童的视角。”新城区解放门街道红星社区党委书记段妍介绍，面对老城区空间紧张的难题，社区通过街景微改造为孩子们打造了一个充满童趣的成长天地。

对孩子们来说，家门口的一条街巷，或许就是他们探索世界的起点，一处特色街景，就是他们快乐的来源。

漫步街巷，“二十四节气景观墙”上，镂空的字体在阳光下变换着光影，展现着传统文化的魅力。“未来城市树”承载着美好憧憬，“趣味新知墙”激发着求知欲望，“口袋花园”让孩子们亲近自然。

“现在的少年儿童，在十年二十年后就是城市治理的中坚力量。我们要帮助孩子们更好成长，把文明、友好、和谐的种子根植于他们心中，让这些品质始终成为城市的底色。” 段妍说。

在西安，“一米”元素随处可见：

一米信箱、一米涂鸦留言墙、一米游乐设施、一米身高尺，这些细节设计，让城市“长”到孩子的高度；改善交通设施、增设母婴专用步道、加强安全教育，为孩子们的出行筑起安全屏障；学校和幼儿园的一米拐角画板、户外游戏区，社区与学校、家庭共同打造的创意涂绘通学路，都藏着对孩子们的关爱。

在雁塔区等驾坡街道德邻社区，每一场活动都像钥匙，打开家庭情感联结的大门。“小小朗读者”活动现场，孩子用诗歌向妈妈告白； “中华小记者”活动教会孩子用童眸观察世界，亲子书画中比赛挥毫泼墨，亲子运动会笑声飞扬……

当社区变成“温暖小家”，街道化身“童趣走廊”，公园成为“自然课堂”……儿童友好理念，正悄然融入城市发展与更新的脉络之中。

在家里，孩子的意见，家长要重视聆听。一个城市同样如此。

一座儿童友好城市，不仅要为儿童而建，更要和儿童一起建。

“我们想要彩虹步道！”“这里太晒了，滑梯烫屁股。”“我想给小车车找个停车位！”在未央区谭家街道华远枫悦社区，儿童观察团的小观察员们用稚嫩声音说出他们的想法。

这些意见，会被认真考虑、采纳，这样的过程，让孩子有了被尊重的参与体验。

“儿童友好・共建共享”的理念渗透在这样的小细节中。

当孩子们亲手设计的“海盗船广场”、绘制的涂鸦步道、参与的“童心认养”计划一一实现，这样的过程，也在慢慢培养着他们在社区建设乃至城市建设中的责任感。

建设儿童友好城市，西安尊重儿童主体性，倡导孩子们 “我参与、我建设、我代言”。

西安经开第七小学电视台开设“童言童语话儿童友好西安”专题节目，征集校园建设“提案”，校领导定期召开研讨会倾听儿童心声。

儿童议事会已成为多个社区倾听儿童声音的“窗口”。未央区常青藤社会工作服务中心项目主管李媛曾参与多个类似“儿童观察团”的项目，她感慨道：“一些大人习以为常的事物，在孩子看来，会有不同的角度，会带给我们很多惊喜。”

今年，住陕全国政协委员祁志峰将西安高新第一中学模拟政协社团的两件提案带上了全国两会。这两件聚焦未成年人法治教育与心理健康的模拟提案，是社团成员走访学校、咨询专家、发放问卷，经过数月调研所形成的。

“提案紧扣社会热点，调查深入、数据翔实、路径清晰，体现了新时代青少年的责任担当。”作为首批全国青少年模拟政协活动示范基地，该校学生提案已连续10年登上全国两会，多份提案立案并推动政策落地。

西安用行动证明：尊重儿童视角，就能收获意想不到的创意与智慧。

孩子是我们的明天。以“一米高度”看西安，我们看到的不仅是童真童趣，更是城市发展的未来。

第七次全国人口普查数据显示，2020年，西安市常住人口达1295.29万，其中0-17岁人口就有234.76万，占比18.12%，几乎每5个西安人中就有1个孩子。

我市相继出台《西安市儿童发展规划（2021-2030年）》《西安市儿童友好城市建设实施方案》《西安市儿童友好城市建设三年行动计划（2023-2025年）》《西安市居住区配套设施配建指南》等一系列政策文件，为儿童友好城市建设打下制度基础。

《西安市儿童友好城市建设实施方案》提出：“到2035年，儿童友好成为全市高质量发展的重要标识，儿童友好理念成为全社会共识和全民自觉，建成以‘千年长安 友好童行’为主题的国家儿童友好城市，将西安建设成为儿童生存发展的幸福之城、文明之城、友好之城。”

西安市社科院副研究员张勇认为，西安应进一步推动儿童友好理念融入城市发展的全过程、全领域，全方位、多层次传播儿童友好理念，形成政府主导、社会协同、全社会共建儿童友好城市的浓厚氛围。

用好文旅、科教等资源，凸显西安特色。立足历史文化、科技创新、教育资源、生态特色，打造“儿童友好+文化体验”“儿童友好+科技研学”等品牌活动，将博物馆、高校、科技馆等资源转化为儿童成长优势。

坚持试点先行、分类推进。重点打造儿童友好社区、儿童友好学校、儿童友好医院、儿童友好街区、儿童友好公园等示范项目，以点带面夯实基础，形成可推广的“西安模式”。

儿童友好，是城市赠予未来最珍贵的礼物。

“西安市建设儿童友好城市的终极目标，是让全体儿童都能在友好城市建设的成果共享中感受到城市的包容、宜居和美好，培养他们对这座城市的热爱与责任感。”张勇说。

当我们愿意蹲下来，以“一米视角”观察周围，倾听那“一米高度”的声音，西安未来的故事，更值得期待！