陕西陇县殿咀村：村社联动延伸农业“服务链”

“以前种麦子，从开春播种到暑日收镰，哪一样不得自己操心，累得腰都直不起来。现在我把庄稼托管给村里的合作社，你瞧今年虽然天旱但这麦穗还是沉甸甸的，明年咱还得接着托管！”75岁村民朱林章笑着说道。

生产机械化、经营规模化、耕地科学化，是目前殿咀村探索农业社会化服务的真实写照。但在几年前，该村又是另外一番光景，全村耕地面积4000余亩，农业生产仅靠肩挑背扛或半人工小机械，农作物生产效益低下。加之青壮劳力大多选择外出务工，土地撂荒、抛荒问题较为严重。

近年来，为了解决好“谁来种地”的问题，殿咀村党支部紧盯集体和农民增收这一目标，大胆探索“党建引领、村社联动、集体托管”社会化服务项目，为外出务工和年龄较大的村民当好“田保姆”，及时解决群众的“急难愁盼”。

2021年，该村以股份经济合作社为纽带，通过“支部统筹+合作社运营+村集体服务+农民参与”的服务模式，利用村集体的农用机械，在全镇率先对有需求的群众进行耕地托管服务。

“万事开头难，刚开始大多数村民还都抱着观望的态度，于是在村党支部的号召下，有相关需求的党员干部率先将耕地交给集体托管，用实际行动给群众‘打个样’。”村党支部书记吴江涛笑着说。

由于在农田托管过程中，合作社购买的种子、化肥质优。机械化生产效率较高，小麦亩产得到大幅提升。村民们这才打消心中疑虑，纷纷要求申请耕地托管，而该村党组织也及时组织村里12名党员干部、6名农机手成立先锋服务队，确保群众有求必应。

在实践过程中，该村将托管服务分为半托管和全托管两种类型。半托管是针对村民外出打零工，申请对农田进行代耕、代种、代防、代收、代售五种服务类别；全托管是针对常年在外务工或行动不便的村民，合作社根据群众意愿，运用统一整地、统一播种、统一施肥、统一防护、统一收获的“五统一”模式，对耕地进行集约化管理，并以低于市场价格按亩收取生产服务费用，实现了村集体和村民共享收益新格局。

针对村社托管耕地的好处，吴江涛算了一笔帐，不论是半托管还是全托管，均为群众节省了种地成本，盘活了集体固定资产，安排富余劳动力在家门口就业，党员干部还在托管服务中受到了锻炼，村党支部的凝聚力明显增强，可谓是“一举五得”。

随着服务覆盖面积的进一步扩大，殿咀村聚焦农业机械设备提档升级，累计争取上级机械采购项目资金200余万，引进旋耕机、收割机、打捆机、秸秆粉碎还田机等符合该村地理特点的现代化农业机械设备50余台，有力实现了耕地、播种、打药、除草和收获等环节全链条式机械化，并将服务范围延伸至农机具租赁、农技培训指导等领域，形成覆盖全村的农机服务网络。

截止目前，该村托管小麦1500亩，统收玉米1173亩，村集体经济年收益突破30万元。