商南县人大常委会在县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧扣“四大名城”建设目标,依法履职、务实创新,交出了一份服务大局有担当、民生实事有温度、代表履职有作为的年度答卷。
坚持政治引领 筑牢高质量发展根基
严格执行“第一议题”制度,召开党组会议12次,开展理论宣讲和交流研讨6次,跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神。县委、县人大常委会召开庆祝全国人民代表大会成立70周年座谈会及系列活动,认真贯彻党的二十届三中全会决定和县委实施意见,细化县人大常委会承担的改革任务。向县委请示报告重要会议、重要工作、重大事项等25次,并按照县委要求和法定程序抓好贯彻落实。
始终紧扣县委“四大名城”建设,把县委“规划图”转化为人大工作“施工图”。积极参与康养慢城建设,首届秦岭药膳产业发展大会在我县成功召开。持续推动生态茶城建设,拓展和延伸商南茶的产业链,促进区域公用品牌推广应用。践行“四下基层”制度,用实干推动县委中心工作落地见效。
强化监督实效 护航高质量发展大局
听取审议计划执行、预算调整等报告6项,跟踪监督经济运行,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。开展优化营商环境专项监督,推动化解不动产“登记难”问题,激发各类市场主体活力。聚焦“千万工程”“健康商南”等民生议案,开展视察检查9次,推动农村人居环境整治覆盖率达95%,促进“一系统两中心”基本建成。首次开展专题询问,强化中小学幼儿园校园及周边安全管理,为学生撑起健康成长的“平安伞”。推进兜底保障体系建设,提高社会救助的温度和精准度。推进“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,全县环境质量持续改善。开展耕地保护工作视察调研,促进耕地保护责任落实,保障粮食安全。跟踪监督县政府“八五”普法决议执行情况,推动普法走深走实,积极推动诉源治理融入社会治理大格局,“五个聚焦”提升诉源治理质效的做法被中省媒体报道。推动构建并深化“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”的检察建议办理社会化工作格局,不断提升检察建议工作质效。强化任后监督工作,把宪法赋予人大的监督权和任免权、对事监督和对人监督有效结合起来,促进人大任命工作人员更好勤政为民、履职尽责。
深耕为民实践 创新全过程人民民主载体
强化立法联系点建设,探索建立“立法联系点+立法联络点+民意监测点”的“三点一线”立法信息采集工作机制,构建了“线上+线下”、上下联动、纵向到底的立法建议收集网络。建设20个“云端人大代表联络站”,延伸代表履职的触角。在文明路、长新路社区建立社情民意观察点,探索打通人大工作“神经末梢”,近距离倾听民声。依法票决(选)出暖心工程、城市品质提升(二期)等10个县级民生实事项目和59个镇(办)级民生实事项目。1.3万余名农村中小学生用上空调,邮政巷道路建成通车,火车站广场投入使用等,将民生实事办在群众心坎上,把“民生愿景”绘成“幸福实景”。在清油河镇、过风楼镇先后召开“人大代表·局长面对面”对接会,35名人大代表与11名局长面对面商议沟通,团坪村电信信号基站、太平庄村水毁丹江河堤等27项“急难愁盼”问题得以解决。
优化服务保障 激发代表履职活力
着力构建能力提升、履职记录、考核评价、激励约束“四位一体”管理模式,不断激发代表更好为民代言、为民履职。常态化邀请108名基层代表列席县人大常委会会议以及各类活动。开展集中培训40余场次,开展“代表大讲堂”12期,组织21个部门到联络站送政策联系代表12场次,代表素质得到有效提升。持续开展“三个创建”活动,强化代表履职档案管理,组织126名代表向选民述职,表彰21名优秀履职代表。城关街道人大工委开展“代表建议前期对话”活动3场次,赵川、过风楼镇人大主席团对民政工作进行评议,各代表联络站发挥代表专长,深入镇村(社区)开展科技文化卫生法律下乡活动95场次,教育代表联络站开展“走出教育看商南、走出商南看教育”系列调研活动等,为助力“三个年”活动添动力、增活力。坚持过程和质量并重,及时交办十九届人大三次会议的2件议案和146件建议,落实“四办责任制”要求,采取二次督办、满意度测评、通报反馈等措施,推动政府办理落地落实。滨河公园、琥珀广场扮靓城市空间,背街小巷焕发“新颜”,湘河小学路口交通隐患有效解决,西关社区官家沟路灯照亮群众回家路等。实现了件件有着落、事事有回音。
锤炼过硬作风 提升依法履职能力
发挥党建引领作用,贯彻落实新时代党的建设总要求,不断深化“汇民声 惠民生”党建品牌建设,从严从实抓好党员教育管理,举办“畅享阅读提升能力”读书会12期和“强化党纪学习 传承清廉家风”等8场次党建主题活动,以高质量党建推动高效能履职。扎实开展党纪学习教育,引导机关党员干部把纪律规矩转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉,驰而不息纠治“四风”。配合省市人大开展专题调研、执法检查13次,咸阳市秦都区、铜川市宜君县等8个兄弟县(区)人大来我县交流经验,组织外出学习考察和调研5批次,持续强化常委会各工委包联镇(办)责任,加强了纵向联系协同,强化了横向学习借鉴,工作质效显著提升。打造立体式宣传矩阵,用笔墨和镜头记录全过程人民民主的商南实践,构建“报网微端”立体宣传格局,在省级以上媒体刊发稿件27篇,全年编发公众号信息480篇,荣获全省人大报刊新闻宣传工作先进单位。(王强)