宝鸡高新区持续优化营商环境工作纪实

5月30日，全市推进政府职能转变和优化营商环境工作暨移动AI模型应用培训会在宝鸡高新区举办。会上，相关方面专家分别就谋划实施“十五五”营商环境规划、加快构建高质量发展大生态等主题进行专题授课，助力营商环境大提升。

良好的营商环境是撬动经济发展的杠杆支点，是吸引资本集聚的金色名片，更是激活市场活力的动力引擎。今年以来，宝鸡高新区锚定“西部一流”目标定位，将服务经营主体作为第一要务，聚焦堵点难点靶向攻坚，以改革破局、用创新赋能，推动政务服务、政策支持、要素保障等多维度协同升级。如今，这片充满活力的热土正以“硬举措”提升营商环境“软实力”，为区域经济高质量发展注入源源不断的澎湃动能。

审批做“减法” 企业办事更省心

走进宝鸡高新区政务服务大厅，在“高效办成一件事”综合窗口前，工作人员正为企业办理业务。“现在办药品零售、医疗器械、保健食品等手续，一个窗口交一套材料就全搞定了！”日前，陕西润佰正健医药公司的张女士手持新证照感慨道，以前办这些手续，不仅要在多个部门之间来回奔波，还要提交多份材料。这一变化，正是宝鸡高新区优化营商环境的生动缩影。

为了让企业办事更便捷高效，宝鸡高新区针对开办零售药店需跨部门办理5项业务的痛点，在全市率先推出“一件事”改革，创新“七个一”服务模式——“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一并审批、一同踏勘、一窗发证”。改革前，企业需分别向市场监管、行政审批等部门提交申请，各部门单独实地核验，流程碎片化导致效率低下。如今通过综合窗口“前台统一受理、后台协同审批”，申请材料精简为1套，多部门联合踏勘替代“各自为战”，全流程时限压缩至10个工作日内，材料和办理时长均减少超50%。

值得一提的是，今年宝鸡高新区还在我市率先启动经营主体场所备案制改革试点。今年2月，《公司登记管理实施办法》新规实施，要求企业提交复杂的经营场所产权证明，不少创业者被“准入门槛”难住。宝鸡高新区迅速启动经营主体场所备案制改革试点，创新“园区整体备案+企业单点确认”模式：园区管理方统一提供产权证明完成整体备案，企业入驻时仅需提交租赁协议即可“单点确认”。宝鸡综合保税区某科技公司负责人体验了“极速审批”，他说：“从提交材料到领取营业执照仅用1天，原本要跑一周的流程，现在‘一纸通办’，政府的创新服务让我们感受到了满满的诚意。”据宝鸡高新区营商办有关负责人介绍，宝鸡高新区行政审批服务局通过政企签订经营场所备案协议、数据共享，将原本烦琐的证明材料，精简为只需租赁证明即可“一纸通办”。同时，依托“网格化服务+大数据核验”机制，审批部门与园区协同核验地址真实性，既严守规范，又提升服务质量。

不仅如此，在推广企业登记“全程网办”过程中，宝鸡高新区行政审批服务局通过现场演示、线上教程等方式，引导企业通过电子证照登录政务服务网办理业务。“过去办变更登记要带纸质执照原件，现在手机‘亮证’即可完成身份核验，全程‘零接触’。”一家企业办事人员表示。从“一窗通办”的流程革新到“备案制改革”的机制突破，从“数据跑路”的智能升级到“上门服务”的温度延伸，宝鸡高新区以“刀刃向内”的改革魄力，将政务服务的便利度转化为企业体验的“温度”。如今，政务服务大厅里的一句句点赞、企业办事人员拿到证照时的一张张笑脸、项目落地提速的一组组数据，都成为这片热土优化营商环境最生动的注脚。

举措做“加法” 项目建设再提速

项目建设是拉动经济增长的“火车头”，更是在攒足发展后劲的“家底”。今年以来，宝鸡高新区投资合作局有关负责人表示，为蓄足项目“源头活水”，他们创新采用链式招商+以商招商等模式，成功招引8个产业化项目，总投资达72.1亿元，为产业升级注入强劲动能。同时，该区还精准谋划储备206个项目，覆盖工业升级、科技创新、民生配套等领域，构建起“储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环体系。

“有问题随时联系我，我们尽全力协调解决。”这是宝鸡高新区项目专班工作人员对在建项目的承诺。为确保项目在推进过程中不掉链子，宝鸡高新区创新推行四项机制，全方位助力区域经济发展跑出“加速度”。记者了解到，四项机制即领导包抓机制、定期督办“三色预警”机制、要素保障“优先到位”机制、效能考核“动真碰硬”机制。其中，领导包抓机制，是每个重点项目均由一名领导牵头、一个专班跟进，提供从签约到投产的全流程精准服务；定期督办“三色预警”机制，是通过周碰头会、联合督查，对项目进度实施红黄绿三激发干部“快干实干”热情。

宝鸡钛谷钛镍棒丝材料加工有限公司正式开工投产

一系列扎实举措下，宝鸡高新区项目建设成果亮眼。6月3日，在宝鸡高新区钛及新材料产业园内，陕西钛谷新材料产业发展（集团）有限公司旗下的宝鸡钛谷钛镍锆材料加工有限公司、宝鸡钛谷钛镍棒丝材料加工有限公司正式开工投产，全球首个钛交易平台“钛谷交易网（www.taigujiaoyi.com）”上线。今年截至5月底，214个区级重点项目，开（复）工率达到79%，完成投资71.6亿元，投资完成率61.8%；46个市级重点项目开（复）工率83%，完成投资41.13亿元，投资完成率63.2%；11个省级重点项目开（复）工率达到81.8%，投资完成率48.4%。

服务做“乘法” 经营主体有活力

在经济高质量发展的赛道上，经营主体是不可或缺的主力军。宝鸡高新区深谙此道，以“服务做乘法”为核心理念，将创新服务、要素整合、政策支持等举措有机融合，不断放大叠新区举行。活动现场，授课老师结合生动案例，为企业代表们详细剖析DeepSeek模型在工业生产、质量检测、供应链管理等场景的应用路径，并且梳理行业发展趋势，为企业在智能化浪潮中抢抓机遇、制定战略提供了前瞻性指引。陕西茂松科创有限公司参会代表说：“这次培训就像一场及时雨，让我们不仅看到了智能化转型的方向，更掌握了实实在在的工具和方法。”

就业一头连着企业发展，一头系着民生福祉。前不久，宝鸡高新区举办2025年民营企业服务月暨高校毕业生专场网络招聘会，以“线上招聘+直播带岗”的创新模式，搭建起企业与求职者精准对接的平台。“此次招聘会聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，依托‘宝鸡人才招聘网’，开设网络招聘专区。”宝鸡高新区党工委组织人社部负责人介绍说，62家重点民营企业积极参与，发布涵盖工程技术、行政管理、市场营销等多个领域的1449个岗位。据统计，截至目前，已有3225人次参与求职，线上投递简历915份，初步达成就业意向227人次，有效缓解了企业“用工难”和求职者“就业难”。

知识产权是经营主体的核心竞争力。今年，宝鸡高新区正式启动知识产权应用化试点改革，聚焦钛产业，全面开启品牌升级新征程。随着陕西知识产权转化运用“灵犀计划”第三期钛及钛合金科技创新与产业创新融合发展专题活动的举行，宝鸡钛谷新材料科技发展有限公司为第二批7家企业颁发“钛谷”商标授权证书。获牌的陕西大力神航空新材料科技股份有限公司等企业，深耕航空航天、航海装备等高端领域。“加入‘钛谷’品牌体系后，我们的市场认可度显著提升，订单量有望大幅增长。”一位企业负责人兴奋地说。

融资难、融资贵束缚着小微企业发展。今年，宝鸡高新区主动担当，率先构建“产融协同、上下贯通、高效有力”的融资协调机制，出台系列方案，搭建起由5个镇、11个部门、15家银行组成的服务网络，并针对外贸企业制定专项支持政策。某工贸有限公司因生产线引进和厂房建设，面临流动资金周转难题。宝鸡高新区小微企业融资工作专班走访得知后，联合交通银行宝鸡分行迅速行动。针对企业特殊情况，为其法定代表人推荐信用贷款产品，两天内完成授信审批，并争取到优惠利率，成功发放100万元贷款，为企业解了燃眉之急。

如今，良好的营商环境如同春雨般滋润着企业发展的土壤，同时也让越来越多的优质项目纷至沓来，为区域经济发展注入新的活力。站在新起点上，宝鸡高新区将继续锚定目标，持续优化营商环境，以更优的服务、更实的举措，吸引更多经营主体扎根发展，奋力书写宝鸡高质量发展的新篇章！