为深入推进规范涉企行政执法专项行动,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,强化行政执法监督效能,镇安县司法局立足职能,坚持“四个聚焦”,精准发力,着力破解涉企行政检查中的突出问题,切实为企业减负增效,持续优化法治化营商环境。
——聚焦“企业急难”,精准普法解难题。结合专项行动与专项整治要求,县司法局深入开展“送法进企”活动。通过座谈普法、案例解析、问卷调研等形式,向企业精准传达规范涉企执法政策精神,并重点围绕行政执法领域可能存在的不正之风,征集问题线索。活动开展以来,已走访企业15家,发放调查问卷300余份,张贴线索征集公告120余张,赠阅法律书籍500余册,畅通了企业诉求反映渠道。
——聚焦“12345”平台,强化监督防风险。主动对接县12345政务服务便民热线平台,深挖涉企执法投诉线索。通过系统调取、分析近年涉及行政执法的投诉举报及咨询记录,建立专项台账,逐条梳理研判,重点排查行政执法过程中特别是与企业相关的程序不规范、执法不公、选择性执法、不作为乱作为等群众反映强烈的问题线索。依托平台,已梳理有效执法投诉17件,移交问题线索1件,筑牢了涉企执法监督防线。
——聚焦执法部门联动,共促规范严履职。向各执法部门发出《关于协助提供涉企行政执法问题线索的函》,重点征集涉企执法中存在的违规收费、随意处罚、重复检查、过度查封等加重企业负担的突出问题,以及执法中可能存在的“吃拿卡要”等不正之风线索。要求线索具体详实、鼓励提供佐证,并开通电话、邮箱、信函等多渠道反馈,严格保密。旨在通过线索核查,针对性整改提升,推动各执法部门严格规范公正文明执法。目前,相关部门已移送线索3条。
——聚焦案卷深度评查,执法质量再提升。专项行动开展以来,县司法局组织专业力量成立案卷评查组,对县级重点执法部门2023年以来涉企行政执法案卷进行现场抽查评查。采取查阅卷宗、询问办案人员、核验程序、填写评查表、即时反馈等方式,深挖案件办理中的薄弱环节和问题隐患,特别是程序瑕疵、证据不足、自由裁量不当等影响公正、易滋生不正之风的环节。截至目前,已完成对县文化旅游局、农业农村局、应急管理局等5个单位的行政执法案卷质量评查,抽查案卷41份,发现问题8类19项,现场反馈评查意见19份,发出整改意见书5份,以案卷质量提升促进执法行为规范。