鹿城絮语：一名青年律师的西行札记

鹿城絮语：一名青年律师的西行札记

江苏国颂律师事务所 陈晗飞

八月底的商洛市商南县，山色如黛。初到那日，风里还裹着暑气的余温，这座陕南小城，以蜿蜒的山路与质朴的烟火，为我铺开了一卷意料之外的修行图景。

商南县司法局三楼的会议室，是我西行的第一站。有幸赶上八月底的法律援助培训会，法律援助中心主任带着当地数十名律师及法律工作者借着周末的时间共同学习《中华人民共和国法律援助法》，我低头在笔记本上写下关键词，笔尖沙沙作响。这熟悉的场景，令我觉得仍在那个梧桐落叶的城市，并不曾远隔千里，来到这个熟悉又陌生的小城。

真正让我读懂这座城的，是行政复议案卷里密密麻麻的申请陈述。每一个复议申请，背后是群众的诉求，也是对政府的信任。这份信任融入每一份通知、每一步调查、每一个决定、每一句解释中。曾经有位老人带着折叠整齐保存良好的治安处罚决定书走进办公室，向我们陈述着他的委屈。时代的车轮不会因某一人止步，伴随着现代化、城镇化发展，这个半辈子弯腰耕种的农民失去了他的土地，承诺的补偿迟迟没有兑现，情急之下的他带着妻子走进施工工地，固执的阻拦换来的却是拘留处罚。我翻遍《行政复议法》和治安处罚有关规定，考虑到行政处罚的适当性和合理性，多次与公安机关沟通，解释情与法。一个月后，当公安机关同意在降低处罚的调解书上签字落章时，我心里长长地舒了一口气。与此同时，从办公室的同事处了解到老人的补偿也已支付到位，我才惊觉真正的矛盾不止这一份处罚决定，也才理解了化解矛盾四个字的真正内涵。

深秋的山路，是另一场跋涉。跟随镇政府的车队翻越十里坪镇的山梁时，九曲十八弯的山路晃得人难得有了晕车的体验。踩上落叶遍布的林地，看着起伏的山脉和荒废的砖石房屋，脑海中的山林卫星图才逐渐有了现实映照。靠山吃山，靠水吃水，虽然有的人已经离开这片林地，寻求其他生活，但仍有人坚守着林山，数着标志自己林山边界的山脊小路，不许模糊，不容置喙。脚踏山脊小路、翻遍历史档案、倾听众人意见、明确区域边界是对这份坚守最好的回应。

市场监管局的处理单、派出所的处罚决定……一张张单薄的纸背后是浓缩的法理与人情。也许是因为太过精炼简洁，不乏有当事人产生疑惑与误解。为来复议的申请人解释行政行为的依据已经成为习惯。去年末的市司法局行政复议案卷集中评查会上，从没想过自己写下的复议决定书会受到市局领导论理详实的表扬，我下意识抠着手边的纸杯，思绪却在过去半年里回荡，当时刚接触行政复议案件的惶恐不安已逐渐消散远去。

在商南的日子还剩三个多月，见证这个小城从暮春到凛冬，再到春回大地迈入盛夏。山风穿城而过，仿佛听见鹿城在低语：法律人的远征，从来不在庙堂之高，而在让每一条褶皱的山路，都通向公平的归处。