(原标题:“码”上行动强监管 法治护航优环境——临渭区全面推行“扫码入企”助力涉企执法规范化)
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,严格规范涉企行政执法检查行为,破解重复检查、多头检查、随意检查难题,2025年4月以来,渭南市临渭区以“扫码入企”为抓手,创新执法监督模式,推动涉企执法透明化、规范化、高效化,为打造法治化营商环境注入新动能。
临渭区委、区政府将“扫码入企”工作作为优化法治化营商环境的“一号工程”,成立由区政府主要领导挂帅的专项领导小组,统筹协调各镇街、执法部门协同推进。4月9日,区政府召开规范涉企行政执法检查暨“扫码入企”工作推进会,印发《渭南市临渭区规范涉企行政检查推进“扫码入企”工作方案》,明确“一码管理、全程留痕、执法可溯、违规预警”的总体目标,细化任务分工,压实主体责任。
会议重点学习《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》精神,强调严格遵循“五个严禁”“八个不得”要求,坚决杜绝逐利检查、任性检查。区司法局同步开展“法治护企”专题培训,组织全区30余个执法部门和20个街镇集中学习扫码流程、检查规范及文书标准,确保政策入脑入心,执行不偏不倚。
临渭区以数字化改革为牵引,系统构建“扫码入企”全链条机制,通过开发“临渭区行政检查码”系统,集成检查主体、事项、人员及结果等核心信息,实现执法全程留痕、动态预警,截至5月8日各单位已张贴区司法局统一制作的“行政检查码”8000余张,覆盖全部规上重点企业及高频检查行业,确保“一企一码、亮码受检”。在推进过程中,严格执行“事前备案、扫码登记、亮证执法、结果公示”四步流程,要求执法部门年度检查计划须经备案公示,入企前扫码填报信息生成电子台账,检查时持证亮证、双人执法并全程记录,结果24小时内录入系统并每月通过政府门户网站公开,接受社会监督。同时创新分级分类检查、“综合查一次”和无扰式监管模式,依据企业信用等级动态调整检查频次,跨部门联合检查事项占比已有所提升,重复入企逐步减少,推动现场检查频次逐步下降,监管精准高效。
政企协同成效显著,区市场监管局、应急管理局等多个部门率先试点“综合查一次”,对多家重点企业开展联合检查,企业普遍反馈检查更规范透明,能安心抓生产。区司法局开通“涉企执法投诉专线”并建立接诉即办机制,累计受理咨询20余件、投诉5件,办结率100%,企业负责人称赞“检查流程透明、投诉响应迅速,感受到政府服务的温度”。
为确保措施有效落实,临渭区构建“督查-考核-反馈”闭环管理,区司法局联合纪委监委将开展专项督查,通报违规案例并约谈责任人,将“扫码入企”纳入法治建设考核,通过线上问卷和座谈收集企业满意度,形成责任倒逼与良性互动。
“扫码入企”实施一个月以来成效初显,全区累计开展扫码检查40余次,备案率、亮证率、公示率均达100%。通过走访,部分企业反映执法单位重复检查减少了,现场检查频次下降了,企业迎检时间成本降低了,实现了全区法治化营商环境的持续优化。下一步,临渭区将不断深化“扫码入企”与智慧监管融合,拓展预警和信用评价功能,推动执法从“事后纠错”向“事前防范”转变,为高质量发展筑牢法治根基。