柞水以院落会撬动基层治理新格局

今年以来，柞水县82个村（社区）热闹非凡，一场场别开生面的院落会接连召开。镇村干部与群众围坐在一起，谈政策、聊家常、解难题、办实事，处处洋溢着和谐温暖的氛围。小小的院落，正逐渐成为联系群众的“连心桥”、化解矛盾的“减压阀”、服务群众的“暖心巢”。

在柞水县，基层党组织是院落会的核心驱动力。柞水县充分发挥党建引领作用，以党建为纽带，广泛凝聚党员、乡贤、志愿者等多方力量，将党的政策以“润物细无声”的方式融入群众日常生活。杏坪镇杏坪社区抓住春节返乡潮这一契机召开院落会，镇村干部与返乡群众围坐在一起，用通俗易懂的乡音土话，深入浅出地宣讲党的创新理论，既准确传达了政策文件精神，又认真倾听了务工人员对家乡发展的建议，成功将浓浓的“乡愁”转化为推动家乡发展的强大动力。

营盘镇营镇社区则通过“三会”议事、“五治”并举，组织党员深入院落收集民意，推动基础设施与公共服务下沉到农户家门口。社区还创新性地成立“老房议事会”，专门化解邻里纠纷，真正实现了小事不出院落。凤凰镇组建党员志愿服务队，打造高标准示范院落，积极开展人居环境整治、清明文明祭祀宣传等活动，形成了“党建为核心、群众共参与”的良好治理格局，乡村面貌焕然一新。

院落会之所以充满生命力，关键在于充分凸显了群众的主体地位。柞水县不断创新机制，充分激发群众参与“共治”的热情。瓦房口镇、乾佑街道通过院落会评选“五美庭院”和“孝老爱亲”道德模范、“清洁文明户”等17个先进典型，以榜样的力量带动镇村文明风尚，激发群众自治活力。红岩寺镇掌上村围绕灾后建设召开院落会，村民围绕出行道路修缮等需求“点单”，镇村干部“接单”，形成“群众提需求—干部抓落实—成果共验收”的治理闭环，有效推动共建共享。下梁镇沙坪社区将文明实践融入院落会，通过播放趣味短视频、邀请民间艺人展演等丰富多彩的形式，迅速拉近了干群距离，以文化认同促进村容村貌焕然一新，凝聚起基层治理的强大共识。

值得一提的是，数字技术的融入为院落会插上了腾飞的翅膀，突破了时空限制，为基层治理提质增效按下“快进键”。小岭镇采用“线上+线下”双渠道普法模式，开展线上院落会。网民可以在线上畅所欲言，发表意见建议，司法所、派出所等部门联合在线上开展普法宣传，村社干部在线答疑解惑，让法治知识走进千家万户。曹坪镇借助微信群收集群众需求，精准匹配志愿者资源，实现了“群众点单、社区派单、志愿者接单”的良性循环，让服务更加高效精准。下梁镇利用“村村响”广播、微信便民群等实时传递政策信息；小岭镇黄金移民小区将水、电、物流快递等民生服务延伸到最小单元，推动治理与生活需求无缝对接，实现长效治理。

小院落书写治理“大文章”。随着院落会在柞水县的广泛推广，基层治理呈现出“一村一治”的生动局面。从政策宣讲到矛盾调解，从环境整治到文化培育，这一方小小的院落，不仅承载着群众对美好生活的向往，也见证了基层治理从“管理”到“共治”的变化。（李小龙 黄楠）