榆阳：“引雁”破局“育雁”成势“雁阵”领航

近日，在榆阳区补浪河乡程翔家庭农场养殖场，杨镇通穿梭于羊舍之间，仔细查看种羊的饲养情况。近年来，杨镇通不仅自己把羊子养殖产业做得风生水起，还积极与周边养殖户沟通，开展技术服务、咨询和培训，免费上门提供优质种源，带动周围村庄300多户村民一同发展壮大羊子养殖。

“一人富不是富，大家富才是真的富。”作为榆阳区首批“头雁”之一，杨镇通以实际行动诠释乡村产业振兴带头人的担当。在榆阳区，像杨镇通这样的“头雁”故事还有很多，得益于榆阳区在全省率先发起的产业带头人“头雁”培育项目，该项目力争破解乡村振兴中“人才短缺”这一核心难题，助力区域产业振兴、共同富裕迈上新台阶。

“引雁”破局，浇灌乡村人才“希望田”

榆阳区地处黄土高原与毛乌素沙地的过渡地带，乡村产业涵盖种植、养殖、农产品加工等多个领域。然而，随着乡村振兴战略的深入推进，人才短缺和产业带头力量不足的问题逐渐凸显。

乡村要振兴，关键在人。2022年3月，农业农村部与财政部联合印发《乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》。榆阳区迅速响应，将其纳入全区人才工作重点，并同西北农林科技大学签署校地合作协议，计划利用5年时间，在村集体股份经济合作社、农业产业化龙头企业、种养殖大户、家庭农场、社会化服务等领域，选育300名以上产业带头人，每村至少培育一名“头雁”。

榆阳区紧紧围绕产业振兴，在乡镇基层精心遴选出47名干得好、有潜力、能带动产业发展的带头人，确定为首批“头雁”项目培育对象。2022年6月7日，该区首期乡村产业振兴带头人“头雁”培训班在西北农林科技大学开班，标志着“头雁”项目正式落地实施，进入实质性培育阶段。

针对“头雁”学员年龄、文化、行业的差异，榆阳区结合农业产业发展特色和农业新型经营主体发展需要，创新推出“理论教学+返岗实践+成果答辩”三段式培训模式。在理论教学“大讲堂”中，学员奔赴西北农林科技大学，接受定制化课程，由高校教授、党政领导、行业专家联合授课。在返岗实践“大练场”上，学员带着课题回到岗位，在高校专家+本土能手“双导师”的悉心指导下制定产业发展计划，并赴省级示范企业交流互访，将所学知识与实际工作紧密结合。在成果答辩“大考场”中，学员提交实践报告并公开答辩，评审结果与政策支持、资金奖补挂钩，确保学以致用。

“‘三段式培训’让我们边学边干，导师全程跟踪指导，效果立竿见影。”榆阳区旺兴家庭农场负责人万堆林感慨，培训回来后，他引入全套农机设备，实现了农场全程机械化，引进六种不同品种的马铃薯进行大棚和大田种植，探索出马铃薯与辣椒倒茬种植的模式，大棚马铃薯平均售价比普通马铃薯高50%，每棚收入可达5000元。

目前，榆阳区已组织开展“头雁”培训4期，培育“头雁”200名，农村“田教授”“土专家”队伍不断壮大。

“育雁”成势，筑牢产业发展“新高地”

在巴拉素镇沙地西瓜大棚，“西瓜大王”郭双牛通过手机直播指导农户梳果。这位曾经的普通农民，经过“头雁”工程的淬炼，如今已成为拥有200亩示范基地的技术带头人。他的蜕变，得益于榆阳区打造“头雁”育后服务体系。

2024年，养殖大户王艳平获得免息贷款20万元，鸡子养殖规模从2000只扩大到3.2万只，并带动198户农户发展养鸡产业，户均增收6000元。近年来，榆阳区从产业扶持、金融支持、职称评定、专家服务等方面出台配套措施，拿出“真金白银”支持“头雁”发展壮大产业。对带动能力评定为一类、二类、三类的“头雁”，每年分别给予奖励，并提供500万元以内的创业贴息贷款。

同时，该区搭建“一站一联盟一基地”帮带载体，全方位帮带“头雁”加快成长。建立5个乡村产业振兴带头人“头雁”专家工作站，每个工作站每年安排10万元专项经费，支持柔性引进专家人才，为“头雁”提供科技成果转化、决策咨询等专业指导服务，破解“头雁”产业发展难题。成立“头雁”发展联盟，西北农林科技大学136名专家团队“一对一”“多对一”到产业一线帮扶指导“头雁”，促进新理念、新技术、新模式传播应用，助力“头雁”产业转型升级。“头雁”白小平、左建平率先推广草莓、葡萄、香瓜等现代温室大棚多元化果蔬种植模式，2024年，带动180户群众种植芝麻香瓜，亩产达4000斤，亩均产值3万元。

经过培育和政策支持，榆阳区“头雁”不仅成为技术能手，更是产业组织者，他们通过“直接带动、服务拉动、辐射联动”等模式，将小农户嵌入现代化产业链。

鱼河镇鱼河村种植大户常成，以每亩600元价格流转村集体土地1500亩种植水稻，为周边135户农户提供“耕、种、收”托管服务3000多亩，平均每亩助农增收700元；

青云镇郑家川村“头雁”郑志雄，依托本村城郊近郊优势，带领村民将全村324孔废弃窑洞统一流转至村股份经济合作社，打造“栖心川上”精品窑洞民宿文化旅游，2023年，村集体收入达到120万元；

申雅君是榆阳区第一期培育出的“头雁”，2023年，建立南瓜和向日葵试验示范种植基地，采取“基地+农户”的发展模式，与78户脱贫户建立合作关系，按入股金额5.5%实行保底分红，每户每年可分红1100元……

一个个特色产业在“头雁”的带领下，不断壮大，成为农民增收致富的重要支撑。

“雁阵”领航，带动乡村振兴“加速跑”

近日，在大河塔镇白南沟村，村党支部书记谢艳军和村民一起检修农机，确保今年春耕能大展宏图。参加“头雁”培训后，谢艳军转变过往“单打独斗”的理念，整合了全镇各村级股份经济合作社和小农户的农机，为全镇的高粱种植产业做农机社会化服务，深翻带种植服务面积突破15000亩，有效盘活了大河塔镇的撂荒地。

2023年以来，榆阳区69名“头雁”、100多种“榆阳好产品”亮相农高会，在全国打开展示榆阳形象新窗口。同时，汇聚校地智慧，开辟出“头雁”赋能“集体+伙场+数字”三大经济新路径，助推317个村集体经济消薄培强、200多个新型经营主体和初加工企业培育壮大、带动3000多名农户增收致富，形成“乡村振兴、头雁领航”崭新局面。

乡村振兴不是“造盆景”，而是要“育森林”。如今，一场由人才驱动的乡村振兴实验，正从“头雁振翅”走向“雁阵齐飞”。2025年，榆阳区将举办两期“头雁”培训，100多名新学员将分散在全区各个乡镇，带动更多新型农业经营主体形成“雁阵”，赋能乡村振兴。届时，榆阳区“头雁”培育数量将达到300多名，意味着每村拥有1名产业“CEO”。

榆阳区委书记李忠宏表示，下一步，榆阳区将培育更多的“头雁”，为服务“三农”事业提供有力的人才保障和智力支持，推动全区形成“群雁”高飞的蓬勃发展局面。