宝鸡综合保税区促进开放型经济高质量发展综述

钛合金中小板轧板项目建成投产，助力“宝鸡钛”进一步开拓国际市场；宝鸡进出口商品仓储展示中心建成投用，让消费者足不出市就能买到全球好物；宝鸡综合保税区跨境电商产业园获评全市唯一省级示范园区，构建起“数字+实体”融合的跨境贸易新通道；4户企业被认定为市级双创孵化载体，为小微企业外向型发展提供科技创新支撑……

回顾2024年，宝鸡综合保税区以打造高水平开放先行区、高质量发展示范区为引领，抓项目、强招商、优服务，全力推动各项工作提质增效。全年完成固定资产投资7.03亿元、实现招商引资到位资金3.26亿元，均超额完成年度目标，为打造内陆开放型经济新高地筑牢发展基石。

优环境——栽梧桐 引凤凰

2月15日，在宝鸡高新区科技新城东片区的宝鸡综合保税区，YW跨境商品自营店、都惠淘海外购、吉吉王国海外购、斯里兰卡特色产品体验馆等进口商品店铺门庭若市，前来选购进口商品的消费者络绎不绝。

“这种锡兰红茶很特别，我去斯里兰卡旅游时品尝过，没想到在宝鸡也能买到了。”在斯里兰卡特色产品体验馆，一位选购红茶的市民说。

据斯里兰卡特色产品体验馆负责人、宝鸡综保服务进出口贸易有限公司副总经理杨鹏飞介绍，斯里兰卡特色产品体验馆于2024年11月30日正式开馆，这里汇聚了十大类百余种斯里兰卡特色商品，不仅有助于满足消费者对高品质、个性化商品的需求，也激发了宝鸡市民对斯里兰卡文化的兴趣和喜爱。

宝鸡深处内陆，为何赢得企业青睐，纷纷落户保税区？“近年来，在宝鸡海关的大力支持下，我们持续优化营商环境、培育投资土壤，吸引越来越多进出口企业扎根这片热土。”宝鸡综合保税区投资发展部部长于银花说，2024年，宝鸡综合保税区坚持把高质量发展作为首要任务，着力打造高水平对外开放平台，围绕钛及新材料、电子信息等产业，分赴上海、杭州、深圳、乌鲁木齐以及美国等地，开展招商活动13次，拜访重点企业130余户，洽谈合作项目50余个。

2024年，宝鸡综合保税区签约入驻经营主体14个，其中，生产加工类企业6个、一般贸易类企业6个、跨境电商类企业2个，钛合金中小板轧板项目、年产500吨高端钛丝项目和汽车、摩托车刹车片项目已建成投产，石油专用精密量器具制造项目已开始试生产。

提到石油专用精密量器具制造项目的落地，于银花说：“这个背后是有故事的。”2024年3月，北京三角云腾精密科技有限公司准备在宝鸡启动石油专用精密量器具制造项目建设，计划年产各类成品约2000套，生产总值约3000万元，但由于信息偏差，迟迟没有找到合适的厂址。宝鸡综合保税区招商团队得知后，带着图纸和文件拜访项目负责人，良好的园区环境、完善的配套政策，让对方当即拍板落户保税区。而像这样“栽得梧桐树，引得凤凰来”的故事，正越来越多地在宝鸡综合保税区上演。

宝鸡电商孵化产业园项目

优项目——建平台 强产业

“通过参加保税区组织的跨境电商运营培训，我们掌握了海外平台规则和数字营销技巧，我们的产品在日本、新加坡和中东地区打开了市场。”陕西跨尔克国际贸易有限公司总经理黄少腾说。这家主营钛产品、非遗工艺品出口的企业，自2022年入驻宝鸡综合保税区至今，合作“小伙伴”越来越多，国际“朋友圈”越来越大。

支撑企业跨越式发展的，是宝鸡综合保税区重点打造的宝鸡进出口商品仓储展示中心项目。据宝鸡综合保税区投资建设有限公司总经理司冀让介绍，宝鸡进出口商品仓储展示中心项目位于宝鸡综合保税区大门西侧，由“三个中心、一个基地”组成，总建筑面积3.17万平方米，2022年开工建设，2024年竣工试运营。一楼为进口商品展销中心，汇聚YW跨境商品自营店、都惠淘海外购、吉吉王国海外购、斯里兰卡特色产品体验馆等35家商户，精选美妆、保健品、奢侈品、母婴用品等3000余种进口商品，宝鸡市民在家门口就能买到世界各地的优质商品。

在二楼出口选品中心，青铜器复制礼品、西凤酒特色礼盒、猕猴桃深加工产品等“宝鸡名片”，通过县区主题展馆、企业专属展位形成矩阵。选品中心依托保税区1210跨境电商出口模式，推动宝鸡特色产品远销世界各地。

正在规划建设的“丝路云”文旅中心将成为三楼的一大亮点。文旅中心计划应用声、光、电等现代科技，巧妙结合场景布置与动态演绎，旨在全景式展现宝鸡城市的发展历程与广阔前景，从而使境外采购商能够更直接、更全面地了解宝鸡的魅力。

在跨境电商孵化基地，一场TikTok海外直播运营培训正在进行。“我们不仅提供直播间、摄影棚等硬件设施，还定期邀请专业机构举办跨境电商运营培训，让想要做跨境电商的从业者快速上手、不走弯路。”司冀让说，目前，这个基地已形成“培训+孵化+供应链”的全链条服务体系，助力宝鸡本土电商转化为跨境电商，赢得更广阔的海外市场。

在宝鸡综合保税区大门东侧，总建筑面积4.6万平方米的宝鸡电商孵化产业园项目正在加紧推进。截至目前，项目主体已封顶，裙楼石材已铺贴，主楼内外部装修正在同步推进，计划今年底竣工投用。

此外，总建筑面积4.7万平方米的宝鸡综合保税区保税仓库（二期）项目已进入扫尾阶段。截至目前，一号库二号库二次结构已完成，三号库二次结构即将完成，项目采取立体交叉、扫地出门的作业方式，预计今年3月底前全部完工。

直播带货推销宝鸡特色产品

优服务——解难题 增活力

“昨天心里还是个问号，今天已经变成叹号了！”陕西煜成和汇金属材料有限公司行政部部长孙丽芳在参加完两场招聘会后感慨道。这家深耕钽、铌金属材料研发的企业，于2022年入驻宝鸡综合保税区，已成为全省首家获批增值税一般纳税人资格的综保区企业，并在2024年成功通过两化融合（工业化与信息化深度融合）管理体系认证，从外贸业务、生产提量等方面成功开拓欧美市场，与多家海外知名企业建立了长期合作关系。随着生产规模扩大，企业用工需求陡增，宝鸡综合保税区服务专班了解情况后，迅速对接相关部门街镇，通过线上线下多渠道发布招聘信息。2月15日，企业同步参与两场招聘会，现场达成就业意向超20人。“保税区的精准对接让招聘效率翻倍，应聘者素质和岗位需求高度匹配。”孙丽芳表示，这种“管家式”服务让企业发展“很有安全感”。

而更让这家企业管理者暖心的是，宝鸡综合保税区不但能及时回应需求、解决困难，还能主动发现问题、提供帮助。2024年10月，服务专班在走访时发现企业物流环节存在瓶颈：企业自行联系物流公司需要耗费大量人力和时间协调报关、运输等环节，增加了企业的运营成本。服务专班立即统筹资源对接专业物流服务商，全程代办报关报检等手续。“现在，只需把货交给保税区，其他什么都不用管，发货像寄快递一样便捷。”宝鸡综合保税区这种从“被动响应”到“主动破题”的服务转变，让越来越多的企业感受到了“落地生根”的踏实。

在宝鸡嘉琦金属有限公司副总经理张新利眼中，宝鸡综合保税区就是企业的“娘家人”。企业2020年率先入驻宝鸡综合保税区，2022年获批为省级高新技术企业，2024年获批为省级专精特新企业、省级瞪羚企业。张新利表示，企业年产值从最初的3000万元跃升至如今的1.1亿元，每一步都离不开“娘家人”的扶持。

张新利回忆说，2022年，企业申报高新技术企业时，宝鸡综合保税区服务团队带着政策汇编驻场指导；2024年，企业申报省级瞪羚企业认定，宝鸡综合保税区又联合海关、税务组建专项小组。张新利说：“我们是民营企业，对政策了解不多、研究不深，但保税区的干部就像是我们的政策顾问，给我们把政策解读得一清二楚，让我们可以把更多精力投入改进工艺、扩大出口。”随着嘉琦金属快速发展，其“磁场效应”已带动多家钛企入驻，形成产业集聚优势。这种“以商引商”的良性循环，正是宝鸡综保区“全周期服务”培育的生动实践。

市民在YW跨境商品自营店选购海外商品

2024年，宝鸡综合保税区联合市商务局设立的宝鸡市对外贸易服务中心在宝鸡综合保税区正式挂牌。运行以来，中心已为数十户宝鸡企业提供了企业备案资质、原产地证打印、葡萄酒进口、农产品出口报关报检、跨境电商及加工贸易咨询、入驻综保区流程介绍等多项服务，同时进行了相关的外贸业务宣传培训。中心的设立，将进一步助力外贸企业发展，提升我市对外开放水平，推动对外贸易高质量发展。

2025年，宝鸡综合保税区将锚定打造“一平台三中心”（国际贸易主平台，钛及新材料国际加工制造中心、“一带一路”物流集散中心、跨境电商示范中心）的目标，以敢为人先的闯劲抓项目、只争朝夕的拼劲强招商、铁杵成针的韧劲优服务，加速推动钛材、农特产等优势产业“扬帆出海”，为全市外向型经济高质量发展注入强劲动能。