加压奋进谋发展 务实笃行开新局 ——府谷县2025年经济社会发展展望

2025年是府谷县解放思想、改革创新，加快推进高质量发展和现代化建设的关键之年。该县将坚持“干”字当头、“实”字为要，向新而行、向上攀登，建设一个更有实力、更具活力、更显魅力的现代化新府谷。

今年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长5.5%以上，固定资产投资增长4.8%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7%。

加力扩大有效投资

有效投资是促进经济发展的重要引擎。今年，府谷县将加力扩大有效投资，力促形成消费和投资相互促进的良性循环。

该县将持续强化项目投资的“稳定器”和“压舱石”作用，发起项目建设总体攻坚，强化“领导包联+工作专班”机制，力争一季度开复工率超64%，三季度全部开复工，全年完成固投325亿元以上。围绕新化工、现代文旅、低空经济、装备制造、劳动密集加工等业态开展招商活动，力争到位资金增长10%以上。

同时，拓展发掘消费潜力活力，加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新，建成开放林荫路步行街区，引进筹建五星级酒店和商业综合体，打造“吃住行游购娱”一站式服务新地标，发放1000万元消费券，带动商贸服务业达限入统35户以上，限上消费品零售额增长6%以上。

该县还将实施中小企业成长计划，新增“五上”企业60家、市场主体3000户以上，激发市场主体创新创业活力。鼓励企业走出去抢占市场，力争全年原煤产量突破1亿吨、金属镁产量达到55万吨、发电500亿千瓦时，其他工业产品产量实现正增长，规模以上工业总产值突破1300亿元。

做强特色优势产业

2025年，府谷县将加快培育新质生产力，构建具有府谷特色优势的现代产业体系。加快建设清洁能源基地，打造坚强韧性新电网，力促9个矿井建成投产，建成11处智慧化采煤工作面；加快大唐西王寨电厂建设，推动3台44兆瓦余热发电机组建成投产；一体推进159个强网补网项目，实施8处煤矿双回路供电改造。

同时，将打造最具影响力镁产业集群，用好9000万元高质量发展资金，重点支持兰炭金属镁产业设备更新、工艺革新、数字赋能，完成7户兰炭企业环保节能改造、35条原镁生产线自动化升级，建成50万吨天龙镁渣综合利用负碳项目。开工建设东方浩等5个镁合金深加工、龙德源等4个硅铁项目，争取榆镁20万吨镁基新材料标杆项目年内落地，全年工业投资达130亿元以上，全产业链打造镁及镁合金生产基地。

此外，该县将发展壮大新产业新业态，大力发展数字经济，建成数字政府数据网络中心、数智供应链平台，新建医疗网上诊断平台、教育智慧化教学平台。开工建设4个风电、7个光伏项目，力争新能源装机超过140万千瓦；新建澄空新能源电网侧储能电站，建成充电换电站22座、各类充电桩155个；年内启动并完成5个气化乡镇任务，凌沁绿电制氢合成氨一期建成投产，全链条、终端化打造氢能产业示范县。

激发区域发展活力

以科技创新驱动高质量发展，是府谷县加快转变发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的重要抓手。

2025年，府谷县将加快培育创新驱动新引擎，推进秦创原创新促进中心、镁基新材料研究中心功能跃升，组建一批企业牵头的共性中试实验基地，新增研发机构1个、双创孵化载体2个，新入库高新技术企业10户、科技型中小企业80户以上。多措并举做好人才引育留用，引进新双创队伍1支、“科学家+工程师”队伍2支，组建何季麟院士镁产业专家工作站。支持民企入驻榆林高新区、科创新城，打造一批“创新飞地”。精准对接“产业地图”，用好财政1000万元科创引导资金，靶向攻关科研项目5个，力争技术合同成交额达到2亿元以上，推动更多科技成果转化为新质生产力。

同时，将塑造营商环境新优势，推进“高效办成一件事”改革扩容，扩大“容缺受理”覆盖范围，土地组件上报、林地审批时限分别压缩至10个、9个工作日，一般企业投资项目审批时限不超65个工作日。主动融入全国统一大市场，建立民间资本参与政府投资项目库，保持400万元以下政府采购工程向民企预留的政策不变。用好“陕企通”平台，综合施策降低企业用水、用能、融资等成本，选聘200名优秀大学生到民企工作，下大力气推动拖欠民企账款动态清零。

增进普惠民生福祉

坚持在发展中保障和改善民生，让人民群众共享各方面发展成果，才能不断增进人的全面发展。

2025年，府谷县将聚焦民生需求推进城市更新，加快石畔路、官井沟等片区棚改项目前期工作，改造老旧小区65个，加装电梯32部。深化交通疏堵畅通，新建改造37条主次干道，启动营盘路大桥建设，打通华建桥西延线断头路，火车站大桥建成通车，新增停车泊位968个、人行天桥2座，让群众出行更安全、更便利。启动建设建筑材料交易市场和汽车交易维修市场，最大可能满足市民生活需求。推进孤山川城区段生态治理、新区水秀公园改造、狮子城森林公园建设，让城市有“颜值”更有“气质”。开工建设6个重点交通项目、2条铁路专用线，建成通车神龙山旅游路等3条道路，开通盐沟至新区公交线路。争分夺秒加快机场建设，力争年底前建成并具备校飞试飞条件。

此外，府谷县将扩大优质服务供给，开展教育质量提升行动，实施庙沟门幼儿园扩建，推动六中、六小、十三幼秋季正式招生，探索建立校长公推公选、不称职教师淘汰机制，实行教师职称评聘分离，完善城乡教师科学合理轮岗流动机制。开展优质医疗资源惠民行动，加快县医院三级医院创建，实施中医院康复服务中心建设，新建庙沟门中心卫生院和7个社区卫生服务站。同时，加强与知名医院友好协作，争取西安交通大学第二附属医院、榆林一院与府谷县医院结对合作挂牌，让群众在“家门口”即可享受优质医疗服务。织密民生保障网络，实施就业促进行动，引导驻府国企空缺岗位向府谷籍高校毕业生、退役军人、困难家庭人员等群体倾斜，新增城镇就业3000人以上。推动医保、失业等社会保险扩面提质，租赁保障性住房2086套。积极发展银发经济，鼓励社会力量建设医康养一体化养老中心，建成武家庄养老中心二期项目、社区日间照料中心3个，新增公办托育机构2所、社区嵌入式3所、幼儿园延伸7所。（吴杰）