扶风县凤鸣村：“四抓四赋”助力产业发展迈上“快车道”

一是建强班子，凝聚发展合力。注重提升干部能力，对12名综合素质优、群众基础好的村级后备干部进行跟踪培养，择优选进村“两委”班子，筑牢党建根基。现任班子凝聚力强、业务水平高，平均年龄42岁，村党支部书记获评全市优秀村党组织书记，村委会副主任获评全省优秀乡村“法律明白人”。

二是找准路子，领办集体合作社。党支部牵头谋想法、找出路，按照“支部引领、协会运作、党员带头、群众参与”的发展思路，成功创办凤鸣村集体经济合作社和扶风兴凤养殖种植专业合作社，科学建立经营管理、收益分配等制度，使村级产业经营模式由分散化向规模型转变，形成“党支部+合作社+农户”联农带农利益共享机制。

凤鸣村通过“资金扶持、土地盘活、人才牵引”等形式，不断提高资金、土地、人才等生产要素配置效率，为产业发展提供坚实基础。

一是以资金扶持延伸产业链条。着眼做强猕猴桃全产业链，以村集体经济合作社主导建成的农资服务部为链首，争取资金300余万元相继建成花粉加工厂、储藏冷库、农业社会化服务中心、电商直播间、果品直营店等项目，集“种植、生产、加工、销售、经营、服务”于一体，500余名群众镶嵌在“链条”上，实现发展与效益的有机结合。

凤鸣村猕猴桃花粉加工厂

二是以土地盘活壮大产业规模。抢抓创建国家小麦制种大县的机遇，流转塬上低产田、撂荒地等1000余亩，建成小麦良种繁育基地，培育武农981、西农388等小麦良种，年产小麦良种100万斤、秋季青贮1800余吨。平整沙场复垦地50亩，流转周围连片土地50亩，栽种丹参苗中药材100万株，亩均增收1500元。

三是以人才牵引拓宽产业空间。以人才议事厅和人大代表联络站搭平台，梳理各类人才210名，充分挖掘社会力量，召开在外成功人士恳谈会3次，对接创办占地300平方米的电子元器件村镇工厂1家，开展“订单式”生产，解决了60余名剩余劳动力就业问题。

凤鸣村着眼健全联农带农机制，聚焦托管、技术、销售等农户生产困境与需求，不断优化服务、做强保障。

一是搭建平台促托管。以“生产全程机械化、水利灌溉自动化、生产技术标准化”为目标，搭建村级合作社平台，实行全程保底托管服务模式。组建由30余名“田秀才”“土专家”组成的农业生产服务队1支，配备无人机、旋耕机等农机具11台，提供覆盖耕、种、收、管、售的“一条龙”农业社会化服务。目前，托管面积达6000亩，为社员及周边农户每亩降低成本10元，每户亩均增收100元。

二是合作联盟提技术。推行“合作社+”产业联盟，与西农等高校、中国园艺学会猕猴桃分会等行业协会、县农技中心等部门建立合作关系，为群众开展实用技术培训和农业技术推广15期，受众2000多人次。

三是电商直播畅销售。依托“中国淘宝村”平台，建成全县首家“村级电商公共服务基地”，发展电商新业态，促进凤鸣猕猴桃远销北京、广东、上海、江苏等多个省市，带动群众开办微店和淘宝店铺180多个，单日销量最高达4万余公斤，单日销售总额突破20万元。

凤鸣村猕猴桃销售电商直播间

切实践行大农业观，按照“促增收、共富裕、可持续”发展理念，促进经济效益坚实稳固、社会效益加快转化，生态效益有形拓展。

一是坚持复合经营理念确保经济效益提升。汇聚资金入股、资产盘活、项目带动、村企合作等经营理念于一身，为产业链条增值注入“活水源泉”，通过农资服务部、花粉加工厂、冷库租赁、农机社会化服务、村企合作“果当鲜”直营店、良种繁育基地、电子元器件加工厂、中药材种植等多种项目，推动村集体经济突破百万元。2023年全村农村人均可支配收入1.82万元，高于全县农村居民人均可支配收入2.8%。

凤鸣村农资服务部

二是坚持人民至上理念加快社会效益转化。树牢产业发展为人民宗旨，利用村集体经济收益为677户农户均补助50元购买城乡居民养老保险，为16个义务教育阶段孩子提供4.8万元教育支持，为35名“准大学生”发放4.5万元助学金，让特殊、困难群众共享集体经济的发展红利。

凤鸣村为“准大学生”发放升学奖励金

三是坚持绿色发展理念实现生态效益拓展。推广采取有机质提升、化肥农药减量增效和绿色技防等方式，猕猴桃耕种地有机肥料、新特农药、生物药剂等使用覆盖率100%。实施农作物秸秆回收利用项目，将猕猴桃枝条统一回收粉碎转制为菌肥，秸秆回收肥料化利用率达95%以上，农村“三堆”和秸秆禁烧治理水平得到提高。

凤鸣村坚持兴一片产业、活一片经济、富一方百姓，完成了由软弱涣散村到全省乡村振兴示范村的蝶变，实现了由一无所有到全县首家村集体经济突破百万元的跨越，将持续深化“党支部+合作社+农户”共同体建设，在以产兴业、以产富农的康庄大道上阔步前行。