府谷县平安建设喜添“银鼎”荣耀

3月20日，在平安陕西建设工作会议上，府谷县被中共陕西省委平安陕西建设领导小组命名为“平安县”，被授予“平安银鼎”。府谷县连续四年（2021年-2024年）获此荣誉。

2024年，府谷县坚持党对政法工作的绝对领导，加强党的政治建设，维护政治安全和社会稳定，促进社会公平正义，服务保障全县高质量发展，忠诚履职、担当作为，平安建设法治建设不断向更高水平迈进。

筑牢思想 提升政治业务能力

注重教育培训。府谷县政法系统坚持“第一议题”制度，引导政法系统领导干部学原著、读原文，全面加强政治思想教育。府谷县政法系统不断强化政治轮训，举办府谷政法大讲堂4期，邀请西北政法大学、中国人民公安大学等院校教授授课，提升政法干警政治业务能力。

落实制度机制。府谷县委政法委深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持党委领导政法工作机制，每季度召开一次政法委员会议，研究部署重点工作。县委常委会听取研究部署政法工作13次。府谷县委政法委建立健全维护安全稳定、平安法治建设等方面的协调机制，将政法工作纳入全县经济社会发展大局和目标责任考核内容；坚决落实请示报告、纪律作风督查巡查、协管协查等制度。

从严管党治警。全县政法系统严格落实“一岗双责”，坚持把党的建设和党风廉政建设有机融入中心工作和日常工作中，全面落实《新时代政法干警“十个严禁”》，突出抓好政法系统各级领导班子一把手、重要部门和关键岗位干部，加强履职尽责、作风纪律等方面监督。坚持严管与厚爱结合，深化履职保障体系建设，激励干警担当作为、服务奉献。

统筹推动 维护社会和谐稳定

提高社会公共安全水平。府谷县持续强化“三见警”质效，部署屯警点20处、巡逻车5辆，扎实开展24小时监控巡防和无人机随机巡防，日均出动警力165人次。以“云剑”“雷霆”等专项行动为牵引，府谷县公安局全年共破案366起，查处治安案件612起，全县刑事治安案件发案率持续下降。严厉打击电信网络诈骗，预警劝阻潜在受害人3.76万余人次、避免群众损失1100余万元，破案数、资金返还数分别同比上升6.67%、63.65%；强化交通安全整治，查处交通违法行为12.8万起。

常态化开展扫黑除恶斗争。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，府谷县不断强化线索摸排和转办线索核查，深入开展村霸矿霸、工程建设、市场流通、交通运输、教育等重点领域治理，破获十类涉恶案件37起，推动常态化扫黑除恶斗争持续走深走实。

推动综治中心规范化建设。府谷县综治中心设置了引导受理、矛盾纠纷化解、指挥调度、法律服务、阳光赋能、法院速裁、金融工作调解等功能区（室），统筹法院、检察院、公安局、司法局以及律师、信访部门等常驻窗口，妇联、人社、教育等9个部门轮驻窗口。府谷县建成县、镇、村（社区）一体化信息平台，县、镇、村（社区）综治视联网覆盖率达100%。目前，府谷县已健全规范运行机制，实现全流程解决群众诉求，做到了矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

积极强化正面宣传引导。府谷县政法系统不断加大宣传力度，组织宣讲团深入村（社区）宣传《中国共产党政法工作条例》、扫黑除恶、反诈反邪等法律知识，设置标语54处。同时，府谷县政法系统不断提升线上宣传影响力，发送平安建设短信，制作《平安府谷》原创陕北说书作品及音乐视频，拍摄《择一业、守一城、忠一生》专题宣传片，在新媒体平台发布，受众达6万余人。府谷县严格落实受表彰见义勇为个人、集体慰问奖励制度，弘扬社会正气，为平安府谷创建营造了良好的氛围。

依法履职 着力推进法治建设

落实依法治县措施。府谷县不断加强党对法治建设的领导，组织召开县委依法治县委员会第四次会议和全县法治政府建设会议，专题部署推动法治政府建设，将依法治县纳入经济社会发展总体布局和述职点评重要内容，常态化落实会前学法、年度述法、任前考法，举办各类专题讲座14次。府谷县落细司法体制综合配套改革措施，落实身份证“省内通办”“互联网+服务”等便民利企措施；大力推进公共法律服务体系建设，深入推进“八五”普法，目前共办理法律援助案件380件，创建“民主法治示范村”国家级1个、省级3个、市级53个，培育农村学法用法示范户167户，培养“法律明白人”1125名。

提升执法监督质效。府谷县政法系统常态化开展案件评查工作，持续开展向人民报告工作，组织政法各部门主要领导及38个所属机构负责人“向人民报告”，实现工作成效与群众监督无缝衔接。府谷县委政法委将司法救助作为救急解困、修复社会关系、化解矛盾纠纷的重要举措，受理司法救助案件4件7人，切实把司法关怀落到实处。

优化法治化营商环境。对重点企业、项目，府谷县推行警官护航保障机制，开通了金融类公证业务“绿色通道”，做好企业困难职工法律援助工作，落实民企法律顾问，严厉打击妨碍企业正常生产经营的违法犯罪行为，并同步预防和整治金融领域突出问题。府谷县委政法委与西北政法大学积极开展《优化提升法治化营商环境、政法助力高质量发展》横向课题研究，为营造更加优越的法治化营商环境提供理论和实践支持。

构建体系 做优社会心理服务

府谷县将社会心理服务体系建设作为2024年的一项重点工作，充分运用矛盾调处、心理疏导等方法，探索形成3个“三位一体”社会心理健康体系建设模式，为群众提供全方位、全周期、全过程的社会心理服务，预防未成年人违法犯罪，防范各类矛盾激化。

组织领导、责任落实、政策保障“三位一体”，创新构建组织体系。府谷县建立社会心理服务工作领导小组，县委政法委牵头统筹，研究解决工作中的重点难点问题，初步形成“党委领导、政府负责、部门协作、专业支撑、社会参与、公众受益”的工作格局。府谷县出台了社会心理健康服务工作实施方案，从建立健全社会心理服务网络、培育社会心理服务队伍、规范开展社会心理服务等方面明确了牵头单位、配合单位的工作重点任务。各镇、村（社区）相应建立了社会心理服务综合管理小组，把管理服务责任落实到岗、明确到人、具体到事。此外，府谷县开通咨询网站、微信公众号、心理咨询热线电话等，提供24小时在线心理疏导、情绪支持、关系调适等专业社工服务，助推社会心理服务水平提升。

资源整合、网络结构、联动配合“三位一体”，创新构建队伍体系。府谷县坚持专兼结合、公众参与，打造了医疗专业人才、专业教师、咨询师、心理健康志愿者“四支队伍”。县委政法委牵头建立了社会心理咨询师服务队伍人才库，开展了“5天线下+6个月线上”实战培训及业务跟踪指导，不断提升心理咨询师队伍的能力水平。府谷县依托县、镇、村（社区）三级综治中心健全完善“阳光赋能中心”工作制度，配备了专（兼）职工作人员。各党政、事业、国企等单位成立了心理健康服务工作小组，并根据实际建立心理健康咨询室。各中小学、幼儿园均设立了心理辅导室（心灵驿站），常态化为师生提供咨询辅导服务。基层卫生院（社区卫生服务中心）开设了心理门诊。社会、单位、学校、诊疗全覆盖的精神卫生社会防治服务网络进一步织密。府谷县与榆林市第五医院紧密配合，邀请专家团队开展“一对一”联动共促。

提前防范、服务管理、专业诊疗“三位一体”，创新构建服务体系。府谷县委政法委委托心理健康协会，在城区14个社区和相关镇举办心理健康教育讲座40场。府谷县委政法委优化调整了全县74名法治副校长，开展普法宣讲活动100余场次；举办最美少年动力营活动12期，通过团队游戏和亲子互动，提升学生和家长心理调节以及抗挫折能力；积极开展校园及周边整治，制定了《未成年人违法犯罪预防和治理工作方案》，通过“家校社司融合+心理咨询+动力培育”模式，引导家长全力配合护航未成年人健康成长。