深入基层解民忧 务实作风暖民心——洛南县深入推进“到群众中去”实践活动

深入村（社区）组，现场为行动不便的老人提供“一站式”社保卡帮代办服务；开展暖心助餐，让老人餐食无忧……今年以来，无论是针对个体的“硬举措”，还是惠及一个群体的“好项目”，洛南县发扬“群众事无小事”的务实作风，从“小切口”里的急难愁盼入手，深入推进“到群众中去”实践活动，做好经济社会发展中的大民生，努力解决一项又一项实际问题，让群众看到变化、得到实惠。

用心化解难题

2月18日，古城镇四联村村民张会民和何志宏两家地界纠纷一事在村“两委”和古城派出所的联合调解下，双方当事人均作出让步，最终达成了一致。“真是太不应该了，以后再也不能为这些事打架了。”张会民有些不好意思地说。

2024年12月，张会民因伐了地界边何志宏的树，造成二人打架住院，后因张会民母亲去世，遂到年后进行了调解。在多方的协调下，最终决定留出60厘米作为田间小路，并重新立了界畔石，至此双方握手言和。

“群众的需求就是我们为群众办实事的清单。”古城镇四联村党支部书记何毅在接到何志宏的上访信息后，及时联系古城派出所等单位，积极从中协调，梳理事件来龙去脉，根据2月份县上下发的《在全县各级干部中开展“到群众中去”实践活动实施方案》要求，提出并落实了解决方案，有效推动化解了这起邻里纠纷。

解难题、化积案，洛南全县上下的党员干部把群众最现实的利益作为落脚点。县便民服务中心大楼在“烂尾”10年后“涅槃重生”，也体现出洛南县委、县政府为百姓解决问题的决心。解难题、增效率，激发社会发展的强大活力。洛南县交通运输发展中心实现货车车辆年检年审“一窗受理”，让运输从业人员把送材料的时间切实转变成跑运输的时间。国家税务总局洛南县税务局落实退（抵）税无纸化审批，退税申请从30天缩短为13天，利于企业的资金运转。

形成长效机制

随着城镇化建设步伐的加快，许多“村民”变“市民”。据介绍，目前古城镇60周岁以上的有7527人，其中，留守老人1650人、空巢老人753人，老年群体呈现出增速快、空巢多、留守多、寿龄高的特点。面对空巢及高龄、失能人群“吃饭难”的困境以及如何实现助餐服务健康可持续发展，古城镇给出了自己的答案。

由于老年助餐服务公益属性强，覆盖人群广，如何在普惠的基础上实现精准服务是关键。古城镇借助基层社会治理网格化机制，以古城街社区为试点，经过“本人申请、居民小组审核、社区审定公示”的严格流程，对服务对象进行动态调整。试点工作开展后，干部入户排查326人，核实预警信息72条，自主申报9人，最终确定28人作为首批助餐服务对象，切实解决了他们的“吃饭难”问题。

为把助餐服务办好，社区与3家深受老年人喜爱的餐馆签订服务协议，还将古城美食城纳入助餐点，为老人提供30多种餐饮选择。服务对象就餐时，可用社区发放的“就餐券”抵扣5元餐费，超出部分自付，既保障了服务的可持续性，又避免过度福利化。社区安排专人日常巡查，及时化解各类问题，让老人吃得安心、放心。同时，为实现助餐服务“办得久”，古城镇在资金投入上下足功夫，按照“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的思路，建立“政府引导、社会参与、多元服务”的工作机制，成功破解持续运营难题。同时，聘请“两代表一委员”、退休干部、热心群众等担任义务监督员，监督资金使用，确保每一分钱都花在刀刃上。

截至目前，古城镇已为全镇6个村（社区）280位有助餐需求的老人提供助餐服务。“下一步，古城镇将持续把老年助餐服务作为深入开展‘到群众中去’实践活动的有益探索，不断提档升级老年助餐点，让更多老人通过‘一餐热饭’，感受幸福晚年。”古城镇副镇长曹兴龙表示。

深入群众，了解群众的诉求意愿，从实际出发解决烦事难题，并逐步形成长效机制。洛南县人民检察院加大国家司法救助工作力度，通过与县民政局、乡村振兴局、妇联、退役军人事务局等部门协作，形成多元救助模式，共办理司法救助案件15件，发放救助金20万元，进一步提升为群众办实事的质量和水平。

推出创新做法

普法宣传关系千家万户的幸福安宁，更关系社会的和谐稳定。洛南县人民法院从2月8日以来，积极开展“到群众中去”实践活动，各审判业务庭把庭审搬到田间地头、农家院落、村（社区）组，共开展巡回审判7件，针对离婚纠纷、民间借贷纠纷、机动车交通事故责任纠纷等11类常见多发的民事纠纷类型，印制了《民事起诉状、答辩状示范文本》，为当事人起诉、答辩提供更加规范全面的诉讼指引。同时，还制作了便民二维码，积极向来院当事人、律师讲解示范文本填写方法和技巧，帮助有需要的当事人和代理人尽快学习、掌握、运用，切实将司法为民落到实处。

立足本职岗位，洛南全县党员干部带头攻坚克难，创新做法积极为群众办实事、解难题。寺耳镇领导干部倾听群众需求，通过广泛调研、多方征求意见，研究决定从农历二月初一开始设立集市，此后农历每逢一、四、七日为固定逢集日，促进商品流通，方便群众生活；县人社局党支部联合县信用联社机关党支部开展“深入群众‘帮代办’ 搭建惠民‘暖心桥’”主题党日活动，现场为洛源镇腰庄村93名行动不便的老人提供“一站式”社保卡帮代办服务，为31名群众进行养老保险待遇资格认证，让老年人享受到更加便民贴心的服务；县交管大队建立常态化“护学岗”勤务机制，在上下学人流高峰时段，安排警力在学校门口及周边路口疏导交通，并多次组织开展交通安全宣传教育课，切实维护校园周边交通安全……一项项创新行动，直击困扰群众的“硬骨头”，让人民群众看得到生活的变化，感受得到幸福感的增强。

民生无小事，枝叶总关情。洛南全县上下用心用情解决好群众急难愁盼问题，同时着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，用实干和创新换来群众的灿烂笑容。（毕波波）