凤州镇凤州村紧紧围绕“摸清集体家底、理清产权权属、管好集体资产”的目标要求,坚持多措并举、逐户排查、集中攻坚,积极开展村集体经济合同清理规范工作,全面提升农村集体经济程序规范化、工作精细化水平。
加大排查力度,全面摸清底数。对村集体资产进行全面清理清查,建立《村集体经济合同清理整改台账》。村“两委”干部组织村民代表,采取逐户逐份清、逐户逐份过的办法,对村集体经济合同全面开展摸排。明确集体资产的名称、位置、面积、价格,时限、用途等具体条款,仔细审查核对,做到资产发包有据可依,保证集体资产不流失。
科学分类处置,力求稳步推进。对一些问题合同,由村“两委”班子带头、村干部带头、党员带头,一对一包保,逐户答疑解惑,通过协商的办法,教育引导其自觉规范合同。对一些重点难点合同,严格执行“四议两公开”决策程序,班子集体商议,提出清理规范意见,并在村内进行公示,督促合同相关人服从决定。截至目前,33份村集体经济合同已全部录入系统。
建立常态化监管,完善长效机制。建立村集体资源资产承包合同请示报批制。村委会将所有新合同上报镇相关站办所请示报批,对合同涉及的人和资源情况进行严格审查,形成合同事实认定报告,保证新增资源收费合同的合理合法合规。建立村集体资源资产承包合同集体议事制。村级依法收费发包的资源,提交村集体经济组织全体成员会议或成员代表会议,依照民主议定程序作出决议,公开竞价和招投标,规范合同签订。
凤州村持续发力以“三资管理”规范化管理为抓手,开展农村集体经济合同清理工作,结合村情实际特色,充分整合土地资源,确保集体资源、资产得到妥善管理和使用。在摸清资产资源“家底子”的同时,守好农村集体“钱袋子”,促进农村集体经济健康发展。