陇县三里营村：做实“六张清单” 建设善治乡村

近日，笔者走进陇县曹家湾镇三里营村，只见通村路干净宽敞，新房舍鳞次栉比，一行行的冬青树延伸到村庄深处，三三两两的老人、孩童在活动广场上闲聊玩耍，一派和美景象。

三里营村是陇县规模最大的庭院式集中安置村，由原来的金山寺、米家山、三里营等4个村合并而来。村子大了，难免人多事杂、矛盾多。强化基层治理如何“挠在痒处”？村民们纷纷表示：“这多亏了咱村上的‘六张清单’。”

近年来，三里营村“两委”与村里的党员、村民代表讨论商议后，制定了小微权力、群众议事、矛盾排查等6张事项清单，囊括村里的大事小情，通过共建共治让村民拧成了“一股绳”，全力打造善治乡村。

三里营村“两委”坚持把规范干部行为放在村庄治理的首位，全面梳理项目建设、集体经济等12项重大决策事项，低保申请、临时救助等41项日常服务事项，明确事项操作流程，规定村干部权力范围，要求村干部按规办事，提高工作效率。

为激发村民参与村级事务的积极性，村“两委”以“四议两公开”为抓手，制定了包括村庄建设、环境保护、文化活动等与村民生活息息相关的群众议事清单，让民事民议、民事民决成为常态，也把村干部从繁杂的琐事中解脱出来，集中力量解难题、办大事。

紧盯邻里纠纷、家庭纠纷、土地纠纷、经济纠纷等重点领域，村“两委”建立矛盾纠纷排查清单，明确“矛盾排查—矛盾化解—教育引导—跟踪回访”闭环流程，以网格化管理模式有效提升隐患发现及时性和矛盾化解效率。2024年以来，全村共调处化解15起矛盾纠纷，做到了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

针对村民的不文明行为，村“两委”修订村规民约，梳理酗酒闹事、打牌赌博、高价彩礼、薄养厚葬等恶习、陋习，建立了村民移风易俗清单，画出村民行为的“红线”。通过印发简报、评选先进等方式，引导村民厚养薄葬、抵制高价彩礼，共计评选表彰“好媳妇”“好婆婆”“身边好人”10人，让崇德尚美蔚然成风。

聚焦农村垃圾处理、污水治理、绿化美化等人居环境问题，村“两委”列出环境整治清单，明确村“两委”职责和村民义务。从建、拆、日常保洁三方面着手，2024年村集体先后实施了污水处理、环境提升等5个项目，村民每周一、三、六都会自主清洁房前屋后院内卫生，逐渐让“门前小花坛、门后小菜园”变成现实，全村已有496户获评“美丽庭院”。

人心凝聚，治理有效，村干部自然能将更多心思用到发展产业上。该村立足“优果、强牧、兴药”产业发展清单，通过“党组织+合作社+农户”的发展模式，激励村干部和党员在产业链上发挥带头作用，做好生产及销售服务。2024年，村集体经济收入达到了65万元。

“下一步，我们将继续根据村民的需求，在‘六张清单’内容上下功夫，提升村庄治理水平，让村民共享乡村振兴发展成果。”三里营村驻村第一书记王尚杰说。