陈仓区：增强信心 奋发有为 奋力谱写中国式现代化建设的陈仓新篇章

回首2024发展后劲不断增强

2024年，陈仓区实现地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长9.2%，固定资产投资增长11.2%，社会消费品零售总额增长7.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%和7.2%......

回首过去一年，陈仓区持续深化“三个年”活动，统筹推进产业升级、平台赋能、全域创新、城乡融合、民生保障等重点工作，经济增长总体平稳、质量效益加快提升、发展后劲不断增强、风险防范积极有效、民生保障更加有力，中国式现代化陈仓实践迈出坚实步伐。

固优势、促转型，工业强区蓄势扩能。中车时代提质扩能新基地、大窑饮品智能工厂、青啤优活天然矿泉水等产业链项目建成投产，金峰高压电气开关等30个工业重点项目和群力高性能继电器等16个工业技改项目全部完成年度建设任务，中小微企业科技孵化产业园等32个项目投产达效，陈仓工业园区成功创建省级经济技术开发区，工业经济涌现强劲动能。宝阳新金属等12户工业企业升规入库，培育高新技术企业23户，科技型中小企业75户，认定省级专精特新企业3户，瞪羚企业2户，优质企业培育成效显著。

抓机遇、建项目，有效投资拓量提质。149个重点建设项目完成投资105.1亿元，聚和重卡车桥智能车间等120个项目建成投产，大庄里抽水蓄能电站开工建设。蟠龙塬区城乡供水一体化项目主体封顶，东关、县功等12个镇街电网建设改造工程全部完工，S104蟠龙大道至县功焦峪沟段、X247新民至坪头公路提升改造全面完成。全年累计争取中省资金22.8亿元。实现招商引资到位资金27.3亿元，苏陕电气电子航空科技园等一批大项目落地实施。

扩需求、挖潜力，消费市场持续升温。成功举办九龙山生态马拉松赛、青岛啤酒音乐美食季等文旅商体活动，承办国际酒展会等大型活动16场次，会展经济持续释放“强磁力”。区镇村三级电商销售体系初步形成，全年累计销售额1.2亿元。新增限上商贸企业15户。一汽大众、比亚迪等4个汽车4S店建成运营。奥莱小镇盛大开园，成为全市品质消费新热点。九龙山成功创建省级旅游度假区，大水川入选国家级旅游度假区后备库。社火脸谱亮相中国-突尼斯建交60周年招待会等国际活动。成功创建全省首批公共文化服务高质量发展示范区。

强统筹、重更新，城市品质蝶变跃升。虢镇火车站广场全新亮相，车站体育公园建成开放。港务大道荣军医院至毛退渠段改造提升建设完成。科技九路、十一路等4条道路建成投用，新增红绿灯9处，新建公共停车场11个、停车位2368个。城区3个防洪排涝管网建设项目全部完工，东、西闸口等3处铁路涵洞泵站改造升级，城市韧性进一步增强。实施十大类37个城市品质提升项目，“三边一口”整治工作成效显著。育才苑东片区等三大片区改造有序推进，佳苑小区等3个老旧小区改造按期完工，虢镇、千渭片区121个老旧小区燃气管网改造升级，城市更新驶入快车道。

兴产业、优环境，巩固衔接深入推进。巩固衔接考核实现三连优。整合1.35亿元实施衔接资金项目140个。严格落实耕地保护与粮食安全政治责任，全年播种粮食61.8万亩，产量18万吨以上。首个无人农场夏收盛况被中央电视台、新华社等中央媒体报道。周原镇油坊村上榜全国冬油菜旱地轮作模式高产典型案例，亩产全国第四、全省第一。区农资供应联盟入选全国农业综合服务商典型案例。全年蔬菜面积达到10.8万亩，产量达到25万吨。绿丰源蔬果专业合作社入选全国现代设施农业创新引领基地。“宝鸡柴胡”获批国家地理标志保护产品。6个省级“千万工程”示范村通过验收，荣获“全国村庄清洁行动先进区”称号。

勇创新、蓄动能，发展活力更加强劲。为76户科技型企业提供贷款服务4.1亿元。深入实施“亩均论英雄”综合改革，青岛啤酒入选全市亩均效益领跑者名单。全面推进省级婚俗改革试点，深化巩固“35456”婚俗改革陈仓模式，婚育新风尚不断提升。加快推进“一件事一次办”，全年办理企业和个人全生命周期政务服务事项2103件，知识产权运用和保护工作站“小切口”改革工作被推荐列入全省营商环境创新试点三年行动计划。国家生产服务型物流枢纽基础设施项目和宝鸡港务区海关监管作业场所项目进展顺利，宝鸡港全年发运国际班列231列，位列全国第19位。千河镇整体移交陈仓区，体制机制改革落地见效。

强治理、重保护，生态优势日益凸显。虢镇、清溪大桥段渭河滩区生态治理工程建成投用，金陵河（陈仓段）幸福河湖建设顺利完工，群众身边的清水绿岸明显增多。扎实开展大气污染治理专项攻坚行动，全年空气质量优良天数达到278天，同比增加36天，空气质量持续改善。落实落细河湖长制，158个入河排污口完成整治，香泉河流域治理项目基本完工，西山片区农村污水治理项目调试运行。东关、坪头等10镇集中式规范化饮用水源地建设项目全面建成。通关河凤阁岭段防洪治理工程全面完工，渭河堤防加固及生态治理有序推进。

办实事、惠民生，社会事业全面进步。全面落实普惠性社会救助政策，累计发放民生保障资金1.58亿元。在全市率先建成农民工综合服务中心，全年实现城镇新增就业7000余人，农村劳动力转移就业13.96万人，就业工作稳居全市第一方阵。集体经济补助城乡居保实现镇级全覆盖，经验做法受到人社部调研肯定。陈仓医院高压氧治疗中心建成投用，3个卫生院达到“优质服务基层行”国家级标准。基础教育扩优提质，天悦、实验幼儿园和茗苑小学教学楼相继建成投用，新增普惠性学位1520个。中高考成绩稳中有进，陈仓学子斩获全市中考前两名。

展望2025锚定陈仓崛起总目标

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，更是进一步全面深化改革的重要一年。陈仓区将坚持稳中求进工作总基调，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，进一步全面深化改革，持续深化拓展“三个年”活动，锚定“陈仓崛起”总目标，加快建设现代化产业体系，扩大高水平对外开放，不断提高人民生活水平，更好统筹发展和安全，全面从严管党治党，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化建设的陈仓新篇章。

聚焦转型升级，奋力实现产业发展新突破。全年培育规上企业12户以上，培育省级专精特新、单项冠军企业4户以上。抓好航空钛材、通用设备制造等33个工业重点项目，带动更多企业稳产稳销、多产多销。建立秦创原“科技+”示范基地3个，培育秦创原“科学家+工程师”、“新双创”、科技经纪人队伍15支。建设创新平台3个。引入数字经济企业5户。全面推进临港智能制造产业园、钛及钛合金产业园、苏陕电气电子航空科技园等10个特色“园中园”建设。

聚焦外引内培，奋力实现有效投资新突破。压实重大项目包抓责任制，确保年度投资82.38亿元的167个重点项目6月底全部开工，11月底完成年度建设任务，力促年产1亿只玻璃器皿生产线、瑞驰物流基地等125个项目建成投产投用。全年谋划基础设施、公共服务等领域项目1000个以上。举办招商引资活动不少于5场次，争取引进产业项目10个以上。全年落地亿元以上项目不少于20个，新引进外资企业不少于1户。

聚焦扩大内需，奋力实现消费升级新突破。进一步加大奥莱小镇品牌首店招引力度，加快盈信御金湾、大森创意园等6个商业综合体建设，全力打造千渭片区夜间经济示范样板。积极对接引入问界等新能源品牌，加快理想汽车4S店和汽车维修集中涂装“绿岛”项目建设。全年力争接待游客1000万人次。支持“何尊”文创产品、社火脸谱等系列非遗产品研发。做好魏家崖秦都邑“汧渭之会”遗址、太公庙秦公墓等文化遗产保护传承，增强公众历史意识和文化自信。

聚焦城市更新，奋力实现功能品质新突破。抓好22个城市建设项目和37个城市品质提升项目。完成新都市等2个老旧小区改造和佳苑新城等30个小区城市燃气管道更新改造项目。建设县功污水处理厂，启动陈仓大桥、建国路及虢磻路排水防涝项目，实施千渭片区雨水管网建设、市政排水管网改造和滨河北路等4条道路排水工程。加快推进育才苑东片区、通达新城、东门十字西南片区旧城改造项目，启动陈仓中路、陈仓医院片区改造建设，实施滨河北路东段、宝啤路西段等市政道路建设改造，打通虢磻大桥东辅道等3条断头路。

聚焦乡村振兴，奋力实现强农富民新突破。持续巩固“两不愁三保障”和安全饮水成效，全力保障中储粮宝鸡直属库退城进园、冯家山灌区现代化改造等项目前期工作。抓好总投资6790万元的畜禽粪污资源化利用、畜禽肉类产业链等项目。扎实开展5个省级“千万工程”示范村和35个市、区级重点村建设。实施农村户厕改造2000座。启动实施香泉、赤沙、县功集中供水工程。全力保障蟠龙塬区城乡供水一体化项目建成投用。实施新街、阳平、东关3镇9村农村生活污水治理项目。在新街、香泉新建小型垃圾焚烧站2处，解决西部山区生活垃圾处置问题。

聚焦深化改革，奋力实现发展活力新突破。深化工业用地“标准地”“交地即动工”模式，持续扩大“以镇代村”药品集采范围，以改革“力度”提升民生“温度”。加快实施海关监管作业场所、国家生产服务型物流枢纽基础设施、连霍高速港务区出口等重大基础设施项目。加快中国邮政电商物流中心、西部大宗进出口商品交易中心等项目建设，积极拓展与青岛港、天津港等沿海口岸铁海联运通道，加强与西安国际港、重庆西部陆海新通道等集结中心联系，常态化发运中俄、中亚回程班列，增加欧洲线路2条，全年发运国际班列200列以上，宝鸡港货运量超过90万吨，聚力打造中欧班列西安集结中心宝鸡副中心。

聚焦生态建设，奋力实现绿色发展新突破。持之以恒推进秦岭生态环境保护，常态化开展“五乱”问题动态排查整治，不断提升秦岭生态环境质量。坚定不移做好黄河流域生态环境保护，加快渭河千河镇段堤防加固工程建设。扎实开展夏季臭氧污染防治和秋冬季大气污染防治攻坚行动，确保全年空气质量优良天数不少于278天。全面保障西山区域9个风、光、储等新能源项目加快建设，争取大唐、中电建西北院等风电项目年底并网发电。全力推进大庄里抽水蓄能电站先导工程建设，积极做好凤阁岭狮子沟抽水蓄能电站、新街压缩空气储能电站前期工作，为经济社会发展积蓄“绿色动能”。

聚焦民生福祉，奋力实现美好生活新突破。培育壮大“贾村工匠”“三秦好阿姨”等本土劳务品牌。新建陈仓医院放疗诊治中心，确保市中心医院陈仓分院、区中医医院内科综合楼、区疾控中心公卫应急楼建成投用。全面推行“一次挂号管三天”、检查检验结果互认等便民举措。谋划实施陈仓高中、博悦小学改扩建项目，完成虢镇小学改扩建和驿家坊幼儿园新建工程。大力推进居民参保扩面提质，确保基本医疗保险参保率稳定在95%以上。加快农村区域性、城市综合性养老服务体系建设，完成400户家庭适老化改造。确保区养护院建成投用，启动区殡仪馆迁址新建项目。 （朱亚峰 韦晓宁/文）