铜川市耀州区第十九届人民代表大会第四次会议隆重开幕

春风浩荡展宏图，踔厉奋发谱华章。2月19日上午，铜川市耀州区第十九届人民代表大会第四次会议在区文化艺术中心隆重开幕。

大会主席台上，国徽高悬、红旗鲜艳，会场气氛庄重热烈。

上午九时，区十九届人大四次会议隆重开幕。大会执行主席张峤、李百锁、杨梅、刘联朝、杨建科、封振涛、冯继荣、刘红、何晓刚、赵宁在主席台前排就座。区委副书记、区长高岗在主席台前排就座。段海宝、张博、刘尚利、赵健、姜得永、徐红、杨乐、魏昭凤，区十九届人大常委会原主任郭喜平，区十八届人大常委会副主任董卫民，区政府副区长、区政协副主席和大会主席团其他成员在主席台就座。本次大会应到代表203人，实到代表173人，符合法定人数。李百锁主持大会开幕式。

李百锁说：“现在，我宣布铜川市耀州区第十九届人民代表大会第四次会议开幕。请全体起立，奏唱国歌......。”

区长高岗代表区人民政府向大会作工作报告。

高岗说：“各位代表，现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见。”

报告共分2024年工作回顾、2025年工作总体要求和主要目标、2025年重点工作三个部分。

高岗在报告中说，过去一年，是中华人民共和国成立75周年，也是耀州高质量发展迈出坚实步伐的重要一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以深化“三个年”活动为统揽，锚定“一城三区三高地”建设目标，全力以赴稳经济、促改革、调结构、防风险、惠民生，较好地完成了经济社会发展任务，现代化耀州建设迈出新的坚实步伐。一年来，我们紧盯目标抓落实，实现经济运行稳增长。一年来，我们深化改革促创新，推动产业转型再升级。一年来，我们综合施策攻难点，实现发展质量上台阶。

高岗在报告中强调，今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议部署和省委十四届七次全会、市委十三届七次全会、区委十六届八次全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更加主动服务和融入构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对内对外开放，以科技创新引领新质生产力发展，更好统筹发展和安全，持续深化拓展“三个年”活动，大力发展“四个经济”，加快推动“一城三区三高地”建设，着力防范风险、稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，提高群众生活品质，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写中国式现代化建设的耀州新篇章。

报告提出今年全区发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右，固定资产投资增长9%左右，一般公共预算收入增长3.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%、7%，城镇新增就业1500人以上，粮食产量8万吨以上。

报告明确安排2025年重点做好七项工作，一是全面扩大有效投资加快产业转型升级，壮大发展园区经济，全面激发消费活力，聚焦产业发展，始终保持经济稳中有进。二是强化科技创新赋能，深化重点领域改革，全面扩大对外开放，聚焦改革开放，全面增强发展内生动力。三是提质发展现代农业，加快建设和美乡村，健全完善长效机制，聚焦“三农”工作，有力推进乡村全面振兴。四是统筹城市更新发展，提升城市管理水平，加快创建文化名城，聚焦短板提升，着力打造宜居智慧城市。五是深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障，推动绿色低碳转型，聚焦绿色发展，协同推进降碳减污扩绿。六是拓宽就业增收渠道，加强公共服务供给，织密社会保障网络，聚焦民生关切，不断提升群众幸福指数，七是提高安全治理水平，防范化解重大风险，着力加强社会治理，聚焦安全底线，维护社会大局和谐稳定。

报告在全面加强政府自身建设中指出，面对新形势、新任务、新要求，我区将坚持忠诚为政、依法行政、务实勤政、从严治政，以改革精神和更严标准，深刻转变政府职能，全面提升履职水平，推动政府各项工作再上新的台阶。

高岗最后说：“各位代表！风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，坚定信心、同心同德，埋头苦干、锐意进取，全力开创高质量发展新局面，为谱写中国式现代化建设的耀州新篇章不懈奋斗！”

按照议程，会议还审查了铜川市耀州区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）的报告、铜川市耀州区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告。区委常委、副区长刘尚利代表区人民政府就铜川市耀州区2024年度民生实事项目实施情况和2025年度民生实事候选项目编制情况作了专题报告。通过了区十九届人大四次会议《选举办法》（草案）、区十九届人大四次会议《2025年度民生实事项目投票表决办法》（草案）、区十九届人大四次会议《2024年度民生实事项目满意度测评办法》（草案）。

出席政协第十届耀州区委员会第四次会议的全体委员、区级部门负责人、驻耀各单位负责人列席会议。特别邀请中宣部、省委宣传部、东台市在耀挂职领导和历届离任的区人大常委会主任、政协主席、区人大常委会副主任列席会议。

大会开幕之前，召开了党员大会，区委书记、大会临时党委书记张峤讲话，区委副书记、区长高岗主持，会上宣布了大会临时党委名单、各代表团临时党支部名单；随后，举行了预备会议，李百锁主持预备会。（来源：两会宣传组）