横山：从政府工作报告看高质量发展的坚实足迹

在榆林市横山区第二届人民代表大会第四次会议开幕会上，区政府区长贺建湘所作的政府工作报告备受瞩目。报告全面总结过往工作，深入剖析当前形势，精心擘画未来蓝图，展现出横山在新时代征程中稳步迈进的坚实步伐。

陕西省榆林市横山区

经济发展：量质齐升，活力涌动。横山经济发展成果显著，实干精神贯穿始终。2024年，地区生产总值达到430.2亿元，位列全省县域前十，增速以7%的成绩在全市独占鳌头。固定资产投资、工业总产值、居民人均可支配收入等关键指标表现亮眼，彰显出经济发展的强劲动力。

重点项目的稳步推进成为经济增长的重要引擎。高兴庄煤矿建成投产，多个煤矿项目建设取得实质性进展，新能源项目落地建设且并网率位居全省第一，园区基础设施项目启动，招商引资成果丰硕。通过优化招商引资工作机制，引资额大幅增长，实现了外资公司注册和外商投资的历史性突破。这些成绩的背后，是横山积极把握发展机遇，不断优化产业结构，推动经济高质量发展的生动实践。

展望2025年，横山目标明确，计划实现地区生产总值500亿元，增长7%，固定资产投资160亿元。为实现这些目标，横山将在项目投资、工业经济、民营经济和营商环境等方面持续发力，积极谋划重大项目，推动工业产能释放，培育壮大民营经济，优化营商环境，为经济发展注入新活力。

乡村振兴：夯实根基，多元共进。

2024年，横山在乡村振兴工作中实现产业、生态、文化、人才协同发展，交出了一份令人满意的答卷。粮食安全根基稳固，通过推广良种种植、实施提单产和水肥一体化等项目，粮食产量实现“21连丰”。脱贫成果持续巩固，投入衔接资金，落实帮扶措施，健全监测机制，农村居民人均可支配收入增速高于省市平均水平，守住了不发生规模性返贫的底线。

特色产业成效显著，“陕北横山羊肉”“横山大明绿豆”等品牌影响力不断扩大，羊产业链延伸，特色种植业总产值突破11亿元。乡村建设成效凸显，示范村创建通过评估，光伏产业覆盖行政村，集体经济收入大幅提升，农村集体“三资管理”经验得到推广。

未来，横山将继续筑牢粮食安全根基，巩固脱贫成果，发展壮大富民产业，打造宜居和美乡村。严守耕地保护红线，实施“五良”工作法，推动特色产业全链发展，创建示范村，整治人居环境，朝着乡村全面振兴的目标大步迈进。

民生保障：用心用情，温暖人心。

民生无小事，横山始终秉持人民至上的发展理念，在教育、医疗、社会保障等方面持续发力，不断提升群众的幸福指数，绘就发展的温暖底色。教育质量稳步提升，投入14亿元新建、改扩建学校，引进和聘用优秀教师，创建示范幼儿园，中考、高考成绩优异，义务教育优质均衡创建通过省级督导评估。医疗保障更加有力，区医院和基层卫生院设施不断完善，新选聘专家，建立中医馆，城乡居民医保参保率高，报销金额大。

社会保障更加有力，兑现各类补贴，救助困难群众，启动养老和殡仪馆项目，建成爱心早餐供应站，提供就业岗位，打造“拥军一条街”。

2025年，横山将继续健全社会保障体系，提高教体惠民水平，优化医疗卫生服务，办好十件民生实事，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

文旅产业：出彩出新，全域发展。

2024年，横山老腰鼓受邀参加中非合作论坛、德国柏林国际旅游交易会等国际活动表演，喜获文旅部表彰。横山说书与《黑神话：悟空》电脑游戏跨界融合、火爆全球，让世界听到“横山声音”。本土电影《刮大风》荣获多项大奖。积极推进地理标志和非遗文化赋能乡村振兴，赋予横山对外形象新内涵。“地理标志+非遗”新型保护宣传模式，入选西部示范知识产权强省建设典型案例。波罗古堡景区常态运行，举办演唱会、长河落日音乐节等活动，吸引游客117万人次，旅游综合收入超3亿元。

2025年，横山区将全力做实做强全域旅游体系建设。打造无定河绿色产业经济带，推动建设全国最大草莓育苗基地和西北最大生态稻蟹基地。推进非遗文化与波罗古堡、响水稻蟹深度融合，促进文化产业赋能乡村振兴，开辟农文旅、一二三产融合发展的新局面。发挥无定河流域优势，布局新业态，创建波罗古堡4A 景区，发展冰雪与夜间经济，推进文化项目建设，培育新消费增长点。继续推进“非遗进校园”等文化育人行动，办好 “百姓大舞台”等群众性活动。社会治理：守牢底线，和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。横山在社会治理方面下足功夫，守牢安全生产、生态环境、社会稳定等底线，为经济社会发展营造良好环境，体现出发展的信心与底气。

安全生产形势稳定，推进安全生产治本攻坚三年行动，消除安全隐患，提升煤矿本质安全水平。生态环境持续向好，按期整改生态环保督导反馈问题，加强水环境治理，提高林草覆盖率，改善空气质量和水质。社会治理更加有效，开展警务机制改革，打击违法犯罪，化解信访积案，提升社会治理水平。

同时，营商环境不断优化，推进“大厅之外无审批”，服务保障重大项目建设，打击非法阻工阻矿行为。财政运行步入正轨，加强项目监管，化解隐性债务，政府债务风险等级转绿。

面对未来，横山将继续科学防范重大风险，持续优化生态环境，坚决抓好资源保护，确保社会大局和谐稳定。开展五大动态“清零行动”，深入打好“五大攻坚战”，加大执法力度，严厉打击各类违法行为。

从政府工作报告中，我们看到了横山发展的坚实步伐。在新时代的征程中，横山正以昂扬的姿态，向着高质量发展和现代化建设的目标奋勇前进。相信在区委、区政府的坚强领导下，在全区人民的共同努力下，横山的明天必将更加美好。