神木“两队一室”警务机制改革为平安建设赋能

2024年以来，神木市公安局以“两队一室”警务机制改革为抓手，通过“一室”引领“两队”，“两队”互为支撑的创新模式，构建起集警情管理、巡逻防控、合成作战于一体的勤务模式，积极构建基层派出所警务效能更高、服务群众更优的治理新格局，为平安建设减负赋能，实现治安良性循环。

做灵综合指挥室

打造警务管理中枢

“巡逻队、巡逻队，体育场一切正常，请到迎宾广场附近进行巡逻......”

在迎宾路派出所综合指挥室内，值班民警们正在通过监控进行辖区情况巡察。利用大数据的实时动态反馈，值班民警可以随时随刻联系路面巡逻队，并为现场处置民警提供强大的数据支撑、执法支撑、视频影像支撑，实现精准指挥、快速反应、快速出警、快速反馈。

“我们每天通过监控来实时地观察每个路段或者每个地方的情况，当遇到紧急情况时，我们会迅速调动警务巡逻人员到现场处理情况。”迎宾路派出所辅警焦成虎说。

按照“两队一室”警务运行机制，迎宾路派出所成立了综合指挥室，设置了指挥调度、情报支撑、视频巡查、监督管理等岗位。依托榆林市“情指行”一体化平台、神木市市域社会综合治理现代化信息平台、新一代110接警平台等应用平台，实现视频智能化巡防、警情预警分析、治安态势分析、指挥调度等功能。

“我们通过每日警情抓取统计分析，针对警情频发的区域及地区及时调整警力进行精准巡逻，做到研判先行、预警前置、科学布警，提高了警情处置效率，实现精准调度。”焦成虎说。

做实社区警务

夯实基础工作新格局

迎宾路派出所辖区内医院、学校、广场公园、居民小区等基础设施多，常住人口、流动人口众多，社会治安形势复杂。派出所通过“两队一室”警务机制改革，加强24小时值班备勤，使警务资源使用效率大幅提升，辖区治安秩序良好运转。

“你好！我们是迎宾路派出所的，今天来例行检查……”

在麟州街，辅警贺建飞正在和社区警务队队友进行日常巡逻。每到一处，他们都会与居民群众、小区物业一起拉家常，收集违法犯罪线索，并宣传普及防电诈、禁毒、防盗抢的典型案例和防范方法。

“我们日间巡逻主要针对的是繁华街道的治安情况巡逻，夜间巡逻主要针对的是辖区内的KTV、烤吧进行巡逻。此外，我们会对路面上停放的车辆进行检查，看是否上锁，防止财物丢失。”迎宾路派出所辅警贺建飞说。

加强路面巡逻、救助困难人员、保护群众财产，和谐平安的良好社会氛围得到了广大市民群众的认可。不少居民表示，现在只要看到巡逻队员走在街上，心里就多了一份踏实和安全感。

“我在这儿开店已经有十几年了，治安挺好的，没有发生过偷抢盗这类型事件，我认为做得也是非常到位。”市民王文军说。

自“两队一室”警务改革以来，迎宾路派出所坚持以降警情、控发案为目标，把社区警务队排在第一位，充分发挥警力下沉的机制优势，将“下社区”变为“在社区”，有警处警、无警巡逻、动中备勤、巡中处警，做到底数清、情况明、管得好、防得住。此外，还组建了220人的迎宾义警队、44人的治保会，实现“警格”“网格”相互融合。

做强打击办案队

提升执法办案质效

在“两队一室”警务模式下，迎宾路派出所执法办案队分为四组，实行“带班领导负责制”，将具有侦查办案专长和刑事现场勘查能力的民警集中到案件办理队，专司日常接处警、案件侦办等工作，不但使专职力量更专业，而且有了“一室”的支撑和社区警务队的协同，形成了“三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战”的办案机制，让打击违法犯罪更有力、更高效、更精准。目前，迎宾路派出所实行警情案件日清、周结、月统计，案管员、法制员负责每日警情案件巡查通报，并指导、督促办案民警及时受理案件，及时录入案件证据材料，提醒办案期限，并由分管案件领导随案督查，确保不漏一案。2024年以来，案件无超期办理现象，未发生因案件处理不及时引发的信访投诉案件。

“2025年，我们将按照市局党委及上级公安机关安排，全力推动公安部加强新时代公安派出所三年行动计划，持续深入深化‘两队一室’警务运行机制改革，以‘专业+机制+大数据’新警务运行模式为牵引，全面落实派出所主防警务工作，以强化‘三见警’行动为抓手，常态化开展治安乱点整治工作，常态化开展‘破小案暖民心’工作。同时持续深化警网融合工作，发动社会各界群防群治力量，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定专项行动中发挥好公安主力军作用，保护人民群众生命财产安全。”迎宾路派出所所长李鹏说。