陕报｜锻造招商引资“强引擎” 开启高质量发展新征程——宝鸡市陈仓区抓“一号工程”为高质量发展添动能

落实项目42个，到位资金27.30亿元，省际到位资金21.64亿元。

新引进亿元以上项目8个，5亿元以上项目4个，10亿元以上项目2个……招商引资呈现多点开花、效速兼具、量质齐升的良好态势。

宝鸡市陈仓区新一轮“大招商、招大商、招好商”及优化营商环境行动正顺势而为，乘势而上，坚持把招商引资作为推动经济高质量发展的重要引擎和“一号工程”，以跨越山海的“双向奔赴”，共赢发展的项目签约。

近年来，陈仓区紧紧围绕城市功能定位、资源禀赋和产业基础，加强组织领导，锚定主攻目标，思变带动实干，优化营商环境，重点以“五大产业集群”“九条产业链”为主线，大力发展首位产业，统筹兼顾加快发展新质生产力，持续掀起“聚‘链’成势、向‘新’攀高”的热潮，招商引资为区域经济社会高质量发展引入“源头活水”。

“做企业这么多年，感触太深了，以前我们办事要不停去跑部门。现在，领导经常主动上门来为企业服务，问我们有哪些需要解决的问题，我们真的很受感动。”宝鸡市聚和机械制造有限公司总经理惠俊豪说。

在宝鸡市聚和机械制造有限公司的生产车间里，一排排机器忙碌而有序地运转。

前轴壳总成、桥壳中段总成、气室支架和转向节臂总成等关键部件从流水线缓缓产出，并从这里销往汉德车桥、三一重工、中联重科等国内知名车企。目前，聚和机械在非公路矿用车中后车桥和起重机车桥的国内市场中占据了高达70%的份额。

作为陈仓区本土企业，宝鸡市聚和机械制造有限公司从2007年企业成立到现在经历了三次变迁，在项目审批、建设过程中，政府部门从发展改革局、自然资源和规划局、行政审批服务局等单位抽调人员组成服务团队，逐一解决企业水电、排污、天然气等问题，以热心周到的“保姆式”服务，全面营造“人人都是营商环境、处处体现营商环境”的良好氛围。

在宝鸡市陈仓区，以聚和机械制造为典范的企业还有很多，瑞熙钛业、博磊化机等企业已成为陈仓区的“老树发新芽”和新一代产业集群发展高地的典型代表。

“招商项目是经济工作的核心，高质量发展不仅需要高质量的项目支撑，还需不断优化营商环境，紧紧抓住‘陈信办’这个‘牛鼻子’，为我区经济可持续健康发展不断增添动能。”宝鸡市陈仓区区长马小锋表示。

营商环境是经济发展的“助推器”，也是招商引资的“催化剂”。今年以来，陈仓区围绕企业需求，整合优化服务资源，多次召开政企联合会，精心打造“陈信办”政务服务品牌，在企业政策咨询、落地运营、审批流程、银行融资等方面，提供全链条、系统化保障，做到无事不扰、有求必应，让外来企业成功入驻、让本地企业增产扩能，使这方热土更具魅力、更富活力、更有磁力。

主动“走出去”，为区域经济注入更多“源头活水”。陈仓区全面开展外出招商，全区产业链招商小分队外出招商共18次，赴北京、重庆、济南、桂林、菏泽、郑州等地实地考察了双环传动（重庆）精密科技有限责任公司、海润节能技术股份有限公司、中鑫电子科技有限公司、山东赫宇光电有限公司、三全食品股份有限公司、双汇投资发展股份有限公司等目标企业，以向“新”而行的精神、向实而行的姿态，让“陈信办”品牌在陈仓大地“开花结果”。

陈仓区承接大湾区产业转移招商恳谈会。

在经济发展新常态下，如何全方位提速升级、久久为功？面对这一大考，陈仓区坚持以项目建设、招商引资组织经济工作，牢固树立“创新招商模式、狠抓营商环境”的鲜明导向，以“三个年”活动为统揽，推进9条产业链延链补链强链，打出了一套招招有力的“组合拳”，高端装备制造、食品饮料等5个产业集群成型起势。培育壮大以青岛啤酒为龙头，育才玻璃制瓶、奥瑞金包装、雄峰彩印、祥和面粉、天香坊食品等企业为骨干的食品饮料产业链，先后7次获评全国食品工业强区。

栽下梧桐树，引得凤凰来。着眼打造产城融合、地企协作典范，陈仓区高效运用以企招商、链式招商，成功促成大窑饮品生产基地落户宝鸡。

陕西大窑饮品有限公司位于宝鸡市陈仓区经济技术开发区内，是集绿色智造、节能环保、旅游观光于一体的花园式智慧工厂。生产基地占地228亩，项目主要包括4条生产线，涵盖了该品牌的全品类产品。生产基地建成满产后预计可实现年产值6亿元，亩均产值260万元，带动周边就业500余人，在同行业同规模项目中处于领先。

“对于企业而言，生产经营过程中供应链越短越好。项目选择落地陈仓区，除了这里良好的营商环境，还有一个重要的原因，那就是陈仓区相关产业链齐全。”大窑项目负责人石峰介绍，“配套的企业这一片很多。比如提供饮品包装瓶的宝鸡育才玻璃制品有限责任公司，距离大窑饮品工厂仅9公里，生产易拉罐的陕西奥瑞金包装有限公司、生产瓶盖的陕西秦兴瑞业包装制品有限公司、生产纸箱的西安雄峰印刷包装有限公司宝鸡分公司，这些企业提供了稳定、完整的供应链条，大大减少了我们产品生产和运输成本。”

12月16日，“以陈相待 携手共赢”陈仓区承接大湾区产业转移招商恳谈会在深圳成功举办，共签订智能电子设备生产、汽车配件生产加工等6个制造业招商引资项目，总投资额达12.1亿元，为陈仓区与大湾区的企业家们搭建了一个共谋发展、共享机遇、共创未来的平台。陈仓区在多措并举招商的基础上，积极参加各类招商节会招商活动，“以会为媒、以节为引”，充分放大节会效应，近两年共举办参加各类招商活动32场次。充分运用人才政策融合招商、科技金融招商、闲置资源盘活招商等各种有效手段，其中县功镇盘活利用原长乐钢铁闲置厂房，引进石油机械配件处理项目；周原镇利用育才公司熔喷布3个闲置车间，引进装备制造项目。

群策群力招商，全区各部门积极探索产业链招商、园区招商、产业转移招商、孵化招商、政企联合招商、资源禀赋招商、代理招商等方式。同时，在招商引资中建立健全项目交办机制，形成闭环管理，确保招商务实有效。陈仓区完善并印发《陈仓区招商引资及产业发展工作指引》，金融、人才、产业等相关政策全部在内，一应俱全。

如今，宝鸡市陈仓区千帆竞发，项目建设硕果累累。宝鸡中车时代轨工产业核心能力建设暨宝鸡时代提质增能项目正式投产，陕西大窑饮品年产50万吨饮料智能工厂正式投产，苏陕电子电器产业园招商建设同步推进，吴山景区建设如火如荼，全省装机规模最大的大庄里抽水蓄能电站项目开工建设……

陕西大窑饮品生产基地落户宝鸡。

“走出去”市场广袤，“引进来”一片生机。

为在招商引资的新赛道上走在前、开新局，陈仓区主动站在全市乃至全省的大坐标中，积极配置资源，以“高点定位”为战略导向，把招商引资作为稳增长的有力抓手，以招商硬举措全面发力，抢抓“双招双引”落地落实。

“宝鸡的柴胡品质比较好，皂苷含量高。这几天正是柴胡收获季，公司其他人都下到村里了，就剩我一个人。”陕西壹品康中药材有限公司宝鸡地区总经理杜欣欣说。

陕西壹品康中药材有限公司是今年陈仓区新引进的外资公司，投资主体为深圳艾德金融控股集团。该公司计划投资1000万港元，在陈仓区县功镇流转土地约1000亩，建立陕西壹品康中药材生产基地，除了柴胡种植，后期还将建设饮片、中药颗粒等中药材深加工项目。项目建成后，预计年产值3000万元至5000万元，安置就业200余人。

“招进来”只是第一步，“落得下去”才是真本事。今年以来，陈仓区先后3次召开全区招商引资工作调度会，每月以不同形式召开政企联席会，印发《〈完善招商引资机制形成大招商格局的八条措施〉重点任务分解表》，召开民营企业家恳谈会暨政银企对接会，发布一揽子政府支持企业发展政策，直接惠及区内招商引资企业百余户，分别在西安、深圳召开招商引资推介会、恳谈会等。同时不断完善全员招商机制，各单位“一把手”主动上阵，牵线搭桥，确保“人人都是招商干部，个个都是招商能手”。

拓展大招商、招引大项目，随着壹品康、陕西亨道跨洋商贸有限公司两户外资企业落户成立，陈仓区顺利完成全年外资企业招引数量目标。

“我们聚焦传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、产业链条延补建强，紧盯重点产业链前沿动态和东部产业转移最新动向，综合运用产业链图谱、以企招商、委托招商等投行思维，精准对接、靠前服务，精心谋划投资体量大、带动作用强、发展前景广的大项目好项目，为高质量发展增势赋能。”宝鸡市陈仓区委书记马霄表示。

准确把握产业招商的关键点、切入点、发力点，高点站位、高位谋划、高效联动，陈仓区进一步构建全域招商大格局，带动高质量发展新势能，不断谱写高质量招商引资新篇章。

千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。陈仓区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧盯中央及省市政策机遇，发挥文化、资源、区位优势，大胆创新招商引资方法，建立健全招商工作机制，不断优化营商环境，有效激发招商引资活力，以更加开放的姿态向着更大范围、更宽领域、更新方式和更深层次拓展，全力实现项目数量大突破、发展质量大提升，抢抓宝鸡城市“东进”战略机遇期，紧盯“陈仓崛起”总目标，为奋力谱写陕西新篇、争做西部示范贡献“陈仓力量”。（张晓华 彭伟 文/图）

刊载于《陕报》2024年12月19日第4版