商洛市“法律明白人”培养工程示范点亮点工作展示五

近年来，柞水县下梁镇沙坪社区坚持以党建为引领，紧扣“民主法治示范村（社区）”创建目标，坚持“四步走”大力实施“法律明白人”培养工程，打造了一支群众身边的基层法治人才队伍，成为基层社会治理的一支“主力军”。沙坪社区先后被评为省级“四星”社区、全省“慈善示范社区”、省级“民主法治示范社区”，彰显了具有时代特点的沙坪特色。

严格标准“选”，夯基固本抓规范

按照柞水县司法局联合五部门制定的《柞水县乡村（社区）“法律明白人”培养工作实施方案》，优先从政治素质好、群众基础扎实、热心群众事务的社区干部、“五老人员”、人民调解员、退休教师、村民小组长、致富带头人中选拔,采取村民自荐、社区推荐、镇党委初核、县司法局任前培训考核等方法步骤，确定“法律明白人”骨干培育对象。目前，社区共培养选聘“法律明白人”45人，“学法用法示范户”30户，法治带头人25人。

强化培训“育”，注重融合抓提升

沙坪社区紧扣群众生产生活实际，坚持“缺什么、补什么”和“用什么、学什么”的原则，制定“法律明白人”年度培训计划，设置“法律明白人”图书阅览室，建立了完善的学习培训、考核评议和档案管理等制度，多形式多载体开展培训，不断增强“法律明白人”素质和能力。社区为每名“法律明白人”发放了工作手提包、配备了《民法典》《宪法》《法律明白人培训教材》《法律明白人常见案例》等常用法律书籍，做到了人手一册。充分发挥法律顾问、普法讲师团、人民调解员等作用，针对性开展“法律明白人”专题法治培训120余场次，发放宣传资料2000余份，实现了“法律明白人”任前法律培训、任中常态培训全覆盖，“法律明白人”的法律知识和法律素养明显提高。

聚焦服务“用”，发挥效能提质效

沙坪社区充分发挥“法律明白人”作为说法讲法的“快递员”、化解矛盾的“调解员”、社情民意的“传递员”、法治活动的“组织员”、社会治理的“守护员”等“五员”作用，助力基层普法依法治理工作。充分利用春节、宪法宣传周、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点，通过日常走村入户、摆设咨询台、志愿者宣传等方式，为群众义务解答法律问题并提供法律服务。同时，“法律明白人”协助开展村（居）法治讲座、法律宣传活动，配合做好法治需求收集、法律知识解答等日常工作，帮助群众及时解决急难愁盼问题，实现了“法律明白人”从“学”、“考”到“讲”、“用”的升级。今年以来，社区“法律明白人”开展法治宣传和法治实践860余次，化解矛盾纠纷30余件，参与社会事务40余次。

树立典型“学”，深入宣传抓拓展

定期开展岗位建功、志愿服务等活动，深入推进先进典型“选树学”活动， 近年来，先后有1人获评市级优秀“法律明白人”，4人获评县级优秀“法律明白人”，切实增强了“法律明白人”使命感和荣誉感，不断提高了“法律明白人”的认可度。通过示范引领、以点带面，认真讲好每一个身边“法律明白人”的小故事，打造一支贴近群众、扎根基层的法治队伍，展现了“法律明白人”在助推法治建设中的大作为。同时，强化法治阵地建设，将法治元素融入社区基础设施建设，利用法治公园、法治宣传橱窗等普法阵地广泛宣传，打造全县首个“民法典”主题广场及“法律明白人”培养实践基地，引导更多“法律明白人”投身法治建设的生动实践中。