【亮点工作】全市“法律明白人”培养工程示范点亮点工作展示三

安门口村位于山阳县城西南35公里处，下辖8个居民小组803户2601人。近年来，在县司法局、板岩镇党委、政府的高度重视下，我村将培育乡村“法律明白人”作为乡村振兴、法治乡村建设的重要抓手，逐步形成了以人民调解员、网格员为主体的乡村“法律明白人”全覆盖培育培优工程。

坚持优中选优，选强选精队伍

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，统筹两委班子成员、党员、致富能手、退伍军人、大学生村官、“五老”人员、网格员、人民调解员等各支力量，经自荐或村“两委”推荐、公示、司法所初审、镇党委复核、县司法局任前培训考核等程序，推选和任命了8名政治过硬、为人公正、热心公益事业、具有专项特长的“法律明白人”，建立了一支结构合理、作风优良的“法律明白人”队伍，实现了组组都有“法律明白人”的选树目标。

强化法治培训，提高法治素养

我们坚持以把乡村“法律明白人”培养成为乡村法治建设骨干和榜样为目标，重点培养他们的法治宣传教育能力、社情民意信息收集能力、公共法律服务引导能力、矛盾纠纷调处能力。

精选培训内容。以县司法局统一编撰的《“法律明白人”培训资料》《民法典进家庭》《法律宣传进农村》等教材为主，内容涵盖民法典、国家安全法以及防范非法集资等方面的法律知识，简单实用、贴近生活。

开展专题培训。从县司法局公共法律服务、公证、人民调解、法律援助等专业人员和各律所中选派业务骨干，每月深入村委开展“法律明白人”常态化培训，深入浅出地讲解与村民生产生活密切相关的法律知识，普及常用法律法规。

强化日常培训。依托司法所、镇业务骨干和村法律顾问开展日常培训，对宪法、民法典、信访工作条例、人民调解法、农村土地承包法等法律法规进行详细解读，使“法律明白人”随时了解最新法律和政策。

抓细日常管理，促进作用发挥

强化基础保障。设立法治宣传栏、建立法律图书室、设立公共法律服务工作站，为“法律明白人”提供办公学习场所，每名“法律明白人”配备一套普法教材、一本学法笔记、一本工作记录本，做到学习培训有笔记，各项工作有资料，参与村级依法治理、普法活动有记录。

强化考核管理。建立完善的日常管理制度，明确“法律明白人”的工作职责、权利义务和考核标准，根据日常工作、群众评议、法律测试等情况对“法律明白人”进行综合评价，对不符合条件的人员进行及时调整或解聘。

建立激励机制。对在矛盾纠纷调解、普法宣传、参与基层治理中付出较多、效果明显的“法律明白人”采用“以奖代补”的方式进行奖励，并进行表彰宣传，营造浓厚氛围，让大家学先进、争先进、当先进，让更多懂法人员投身“法律明白人”队伍之中，带动身边更多群众尊法、学法、守法、用法。

安门口村打造出了一支精品“法律明白人”队伍，他们活跃在乡村一线，成为法律知识宣传员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员和法律服务引导员。近年来，他们广泛收集民意对乡规民约进行了修订、通过村级普法微信群发布各类法治宣传信息180余条、利用村民大会、院落会等形式开展法治宣传60余场次，参与矛盾纠纷排查化解58件，引导法律服务12人次，基本做到了普法宣传全覆盖、调解纠纷齐参与。在他们的示范引领下，村民尊法学法守法用法氛围日益浓厚，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯逐渐形成，有力推动了安门口村基层依法治理，成为法治乡村建设的靓丽“名片”。

下一步，我们将深耕“法律明白人”培养工程，深入推进“１名村（居）法律顾问＋Ｎ名法律明白人”行动，更好地发挥“法律明白人”的乡土优势，为助力提升基层依法治理奉献智慧和力量。