靖边县75年经济社会发展成就综述之工业篇

综观靖边75年的工业发展历程，从建国初期“低水平、小规模、分散化”的手工作坊和小手工业，到改革开放后以毛纺、皮革、食品加工等轻工业为主的工业经济形态；从“十五”时期西部大开发迎来以煤炭、油气和电力等为重工业的阶段，再到跨入新世纪实现原材料资源向新化工能源成功转型的现代工业时期。靖边工业历经了从传统小型加工业到以能源化工为主导的现代化工业体系的转变，实现了从无到有、由弱变强的巨大跨越与腾飞。

一、工业生产强势崛起

（一）建国初期,工业经济基础薄弱

1949年至1978年，工业经济主要以小型手工作坊和简单加工制造业为主，如食品加工、农具维修等，技术水平低下，生产规模狭小。这一时期受国家整体经济发展模式和政策的影响，工业发展较为缓慢且波动起伏，经历了“大跃进”、人民公社化运动等阶段，经济发展遭遇过波折。

（二）改革开放后，工业经济逐渐活跃

1978年至2000年，改革开放政策带来了新的机遇与活力，乡镇企业开始蓬勃兴起，一些轻工业和初级加工产业得以发展，如小型毛纺皮革、食品加工业、建材厂等，工业经济逐渐活跃起来，工业总产值从改革初期的几百万元到1994年突破了1亿元，达1.49亿元，白酒年产量达到1000千升以上。资源开发开始起步，靖边丰富的天然气、石油、煤炭等矿产资源受到关注，相关的勘探和小规模开发工作陆续展开，但整体仍处于初级阶段，从1992年至2000年的九年间累计开采原油130万吨，2000年原油年开采量达到28.5万吨，工业总产值突破10亿元，达12.92亿元。

（三）21世纪以来，工业经济高质量迈进

进入21世纪，随着中国经济的快速发展以及对能源需求的增加，靖边的资源优势日益凸显，石油、天然气等资源的开发利用迈入快速发展轨道。大型能源企业长庆、延长等产业单位进驻，开采技术不断提升，产业链逐步延伸，形成了以能源化工为支柱的工业体系，完成了从粗放型、资源输出型经济向集约型、循环型、低碳型经济的转变。2023年，全县规模以上工业企业达到73家，较2000年净增62家。全县规模以上工业总产值达到746.77亿元，是2000年的58倍，年均增长22.1%；工业增加值实现356.95亿元，是2000年的82倍，年均增长23.5%（现价增加值），占全县生产总值比重达67.5%，相当于第一产业所占比重的9.4倍、第三产业比重的2.4倍。工业规模迅速扩大，经济实力显著增强，在陕西省县域经济中占据重要地位，成为中国西部百强县之一。

二、能源化工持续壮大

靖边政府精心制定了能源化工基地核心区的发展战略，明确地勾勒出产业发展的方向与重点。凭借规划的引领作用，对产业项目进行合理布局，有力地促进了能源化工产业的有序演进。

（一）能化跃升，构筑能源强支撑

20世纪末建成了中国当时规模最大的天然气净化厂，肩负着向北京等全国二十多个大中城市供气的重大使命，成为“西气东输”的关键中心枢纽。在2005年，天然气开采量超过60亿立方米。2006年，原油开采量突破400万吨。榆林炼油厂千万吨级装置项目顺利建成投产，一跃成为陕西省唯一一家具有千万吨级规模的炼油企业。到了2023年，原油加工量高达516.27万吨（包括代加工）。陕西延长中煤榆林能源化工股份有限公司打造了全球首套煤油气综合利用示范装置，以煤、渣油、油田气为原料，通过“碳氢互补”的创新方式，生产出高附加值的化工产品。该项目开创了资源清洁转化以及三种化石原料多元化生产的崭新途径，被列为“联合国清洁煤技术示范推广项目”和“陕西省循环经济示范项目”，实现了资源的深度转化。聚烯烃年产能逐步提升，已然成为陕西省最大的聚烯烃生产基地。2023年，全年聚烯烃生产更是突破200万吨。以上这些项目为能源化工产业的蓬勃发展提供了坚实可靠的基础。

（二）战新崛起，点亮经济新引擎

战略性新兴产业经历了从无到有、从有到强的非凡历程。回溯至2014年，规模以上工业战略性新兴企业仅有4户，在之后的10年里，这一数据发生了翻天覆地的变化，到2023年达到了24户，增长了5倍。这期间，战略性新兴产值占规模以上工业总产值的比重从最初的不足5%一路攀升，至2023年达到13.6%。战新产业中新能源项目发展尤为引人注目，其在建规模和并网规模呈现出逐年迅猛扩大的良好态势。2023年，规模以上的新能源企业达23家，这些企业的装机总容量高达208.15万千瓦，实现发电量39.18亿千瓦时，较2014年的不足5亿千瓦时增长了近7倍之多，正逐步成为经济增长不容小觑的新亮点。

（三）园区领航，产业集群铸辉煌

工业园区建设在靖边县工业经济发展中发挥着至关重要的作用。依托周边丰富的油气资源，重点发展能源化工产业，形成了上下游产业链协同发展的优良格局。除了大型企业的持续投入与发展，一些中小企业也在产业链的各个环节不断涌现，进一步丰富了产业生态，拓展了产业规模。2023年，工业园区内规模以上工业企业实现总产值超过200亿元，占县属规上工业总产值的比重高达79%。

总体而言，靖边75年的工业发展实现了从无到有、由弱变强的转变，经历了从传统小型加工业到以能源化工为主导的现代化工业体系的变革，取得了巨大的跨越和腾飞，未来仍具有很大的发展潜力和空间。然而，在发展过程中也需要应对资源依赖、环境保护、产业结构优化等诸多挑战。