眉县：把牌子“减下去”，服务“提上来”

最近，很多到宝鸡眉县村（社区）党群服务大厅办事的群众发现，门外原先满满当当的小铜牌一下子减少不少，只保留村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（居）务监督委员会、村级集体经济等几张标识牌，让人一目了然，群众来办事更方便了。

而这个新变化源自一场“清牌减负”行动。今年5月以来，眉县着力解决基层组织“滥挂牌”问题，为基层干部松绑减负，把更多精力投入到干事创业、服务群众当中去。

清理对外挂牌761块

汤峪镇梁村党群服务中心门外，原本挂着近10块各式各样的牌子，涉及相关专项工作的尤其多。这次“清牌减负”行动，梁村就摘下了6块多余的牌子。

门口变得清清爽爽，让汤峪镇梁村党支部书记赵长华很是感慨：“过去村委会的墙根本不够用，上级各单位都有考核要求，常常是你挂一块牌、我挂一块牌，既杂乱无章，也给基层干部带来工作负担。”

自5月在眉县各村（社区）党群服务中心开展的“清牌减负”行动，正是瞄准基层标识标牌等杂乱多的痛点，着力解决基层组织“滥挂牌”等形式主义问题。眉县县委组织部联合县委社会工作部、县农业农村局等部门开展联合督查。围绕“挂什么牌”“挂在哪里”“挂牌材质大小是否符合标准”等关键问题实地调研，推动全县8个镇（街）97个村（社区），对标《宝鸡市村社区组织和党政群机构设立村社区工作机制挂牌指导目录（试行）》，进行全面深入自查，逐一“过筛子”，将无文件支撑、缺乏实质性内容、过期失效的标牌等一次性清理。目前，全县97个村（社区）党群服务中心共清理“窗网挂牌”“重叠挂牌”“插空挂牌”761块，县级统一为村（社区）更换不符合材质大小标准挂牌365块。

把基层减负落在实处

清理挂牌，减少的不仅是牌子数量，还有工作负担。

“摘掉多余的牌子后，现在村（社区）干部能回归本位，把精力放在主责主业上了。”在首善街道滨河社区党委书记冯军鹏看来，以往不少工作是流于形式上的，每多一块牌子，村干部就多一项职责任务，仅仅是报送各类数据、台账、表格等资料，就耗费了大量时间和精力，实效却并不大。如今墙上的牌子减少了，应付性工作也减少了，来自不同部门的重复性、机械性、无效性的繁琐工作逐渐合并、精简，不合理的考核指标被剔除，材料报送、活动安排等事项也大幅减少，可以腾出更多精力为群众服务。

清理挂牌不仅要让基层干部减轻负担，还要让村级阵地真正地发挥作用。在“清牌减负”的同时，眉县同步实施村（社区）党群服务中心“一村一品”工程，充分发掘村庄的文化底蕴、经济潜能等特色资源，打造村级党群服务中心亮点品牌。

“我们村在党群服务中心改造提升时，挖掘村上的好家风等故事，将党建、家风元素融入中心改造，建成了党建家风馆，将“三会一课”搬进馆内，效果很不错，党员群众评价很好”。金渠镇枣林村党支部书记潘根虎说。

而这只是眉县推进村（社区）党群服务中心“一村一品”工程的一个缩影。在工作推进中，部分村（社区）依托党群服务中心建设红色书角、便民服务点、红色驿站，真正让党群服务中心成为党群“连心桥”。

让基层干部更有作为

眉县明确在牌子减少的同时，服务效能要进一步提升。眉县县委组织部牵头对接宣传、政法、公安、民政、农业农村、文旅、妇联、团委等11个部门，整理形成《眉县党政群机构村社区工作机制任务清单》，14项机制内容清晰，从源头上厘清村社区承担任务。

聚焦村（社区）组织事权“多、杂、乱”问题，对村社区便民服务大厅4项制度、47项便民服务事项清单进行统一。坚持版块划分清晰、公示规范，健全完善“三务公开”长效机制，每季度定期更新公示党务工作清单、财务明细表、服务活动和党员承诺践诺评议结果等内容，切实打造凝聚党心民心、服务党员群众主阵地。

为防止挂牌乱象反弹，眉县做好清牌的“后半篇文章”，进一步规范村（社区）党群服务中心常见的机构牌匾、上墙制度，并开展挂牌清理工作“回头看”，彻底清除“滥挂牌”现象，全面助力基层减负增效。