柞水县仁和社区推动矛盾纠纷源头化解

“当年正是因为张吴两家都退了一步才有了如今的‘六尺巷’，大家静下心来想想，在座的是不是相识几十年了，远亲不如近邻，大家住在一起都是缘分，让他一米又如何？”近日，在柞水县乾佑街道仁和社区党二小区调解室，柞水县委常委、组织部部长杜晓宁语重心长地说。在矛盾双方思想有所松动之时，调解人员趁热打铁，动之以情，晓之以理，最终使双方放下7年之久的积怨，邻里和解，达成案结、事了、人和的效果。

今年以来，仁和社区面对辖区人员结构复杂，流动人口多，邻里纠纷也呈现触点多、“燃点”低的实际情况，积极总结经验，围绕相互礼让、以和为贵的思想，将“六尺巷”智慧融入矛盾纠纷化解体系，探索实施党建引领下的“六步”调解、“五治”融合工作机制，情理法并用，推动矛盾纠纷从源头化解，构建基层治理新格局。

仁和社区实施“六步”调解法，激活基层自治动力。成立信访工作室，安排经验丰富、责任心强的老同志组建接访队伍，全面了解诉求、厘清是非曲直、理性分析研判，切准矛盾的根源、焦点。充分发挥法律顾问作用，积极咨询专业律师，梳理息讼解纷逻辑，辨别是非对错，用通俗易懂的语言向群众诠释法律法理。动员有威望、明事理、善调解的“五老”人员参与调解，积极劝导当事人以理性和包容的态度看待问题，用“身边人”讲述“身边事”、感动“身边人”。充分发挥民警、律师和法律明白人的专长优势，把来信来访、人民调解司法救助等工作紧密结合，为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方案。引导矛盾双方将心比心、换位思考，“有理让三分”，通过积极入户做思想工作，引导矛盾双方做到进而有度，退而有节，争取矛盾化解、利益平衡，邻里关系更加和谐。落实专人负责日常管理，全面收集、梳理、分析、汇总各类矛盾纠纷并分流调度，对已化解纠纷开展跟踪回访，有针对性地提供后续服务，进一步消除心理隔阂，实现案结、事了、人和。

仁和社区积极探索集政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑于一体的“五治”融合基层治理新模式，打通基层治理“最后一公里”。聚焦党建引领网格化管理，构建起“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务体系，实现对网格内村民全覆盖、全方位动态管理和服务。建立村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会、“红黑榜”等自治机制，严格落实“四议两公开”工作法和村民知情大会制度，坚持“自治、自理、自建、自享”治理模式，培育文明新风，推进移风易俗，努力形成健康文明的乡土文化。深入开展“八五”普法工作，聘请法律顾问，将法治工作融入民间纠纷调解和村民自治等村级事务管理中。依托新时代文明实践站、图书室、远教平台等有效载体，探索出一条以优秀传统文化推进村民道德建设的有效路径，形成“以德解纷”的基层治理体系；积极开展“最美家庭”“道德模范”“好婆婆、好儿媳”等评比活动，学习身边“见义勇为”事迹，选树道德模范、身边好人、感动人物等先进典型，推动道德引领、规范约束功能，为成功化解各类信访矛盾奠定坚实基础。用好“片长掌上通”APP和微信群等信息化载体，积极推进“互联网+”基层治理模式，依托智慧网络平台，综合运用电话、网络等“非接触式”排查方式，做强数据信息来源采集，收集上报网格排查事件，将原本较为隐蔽的家庭纠纷、碎片分散的邻里纠纷录入系统，进行规范处置，实现了辖区“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标。（田艳 禹爽 李奇阳）