神木：活用 “千万工程” 经验 绘就乡村振兴新画卷

村美人和、业兴民富，是怎样的一幅图景？

孟冬时分，不妨到神木逛一逛，于乡间田野行一行，迎着朔风，嗅那五谷余韵；或是看那莽莽高原环着沟壑，挨着沙地，豪迈地书写 “塞北新篇”；或是迈进敞亮的农家小院，与村民围炉话丰收。

能源之都里亦有美丽乡村，小乡村亦能绽放大光彩。

近年来，神木市深入挖掘自身潜力，巧妙利用地域特色，学习借鉴“千万工程”经验，围绕“环境美韵”“产业富路”“治理慧策”“乡风淳情”奋力前行，一幅宜居宜业和美乡村的壮丽画卷在神木大地徐徐展开。

环境美韵：打造乡村宜居新貌

“环境美了，生活才会更美。”这是神木村民们的共同心声。

从神木市区出发，沿着宽阔的公路前行，50分钟左右便抵达了西沟街道四卜树村。走进村子，映入眼帘的是规划有序的民居，白墙黛瓦，错落有致。村道干净如洗。在村子的中心广场，几位老人正悠闲地晒着太阳。

“我们村现在不仅每家每户都住上了漂亮的新房。村里文化活动广场、音乐喷泉、医务室、超市、图书室、幼儿园、老年活动中心、老年人日间照料中心等更是应有尽有，村容村貌焕然一新，村子变得像花园一样。” 四卜树村党支部书记杜卡田自豪地说。

四卜树村的变化只是神木市环境整治的一个缩影。近年来，神木市以“三项革命”为重点，全面推进人居环境整治。在厕所改造方面，鼓励村民将厕所进院，对自建厕所给予补贴，全市已完成数千座户厕改造，让村民告别了传统旱厕的不便与不卫生。在污水治理上，通过控源截污、综合施治，农村生活污水处理设施正常运行率不断攀升。垃圾处理也探索出了资源化利用的新路径，有效减少了垃圾出村量。

同时，神木市还积极开展农房改造提升工程，按照建设标准给予补贴，众多农户踊跃参与，使村庄的房屋旧貌换新颜。庭院功能提升亦同步推进，对发展庭院产业的村民给予扶持，房前屋后的小菜园、小果园不仅增添了绿意，还带来了可观的经济效益。全市部分村庄还成立了环境管护专班，设立“群众自筹、财政匹配、集体提取”的环境管护资金，让乡村始终散发着清新宜人的气息。

产业富路：铺就增收致富坦途

神木市地域广阔，资源丰富，既拥有产业发展的优势，也面临着一些挑战。如何充分发挥优势，应对挑战，实现产业兴旺、农民增收？

当地的答案是：“村企结对强产业・工农融合促振兴”五年行动。去年，神木市按照企业自愿、村企协商、优势互补、合作共赢原则，首批遴选80个工业企业同88个行政村结对，通过多举措找准村企双方的结合点和共赢点，以务实举措推动村集体和村民持续增收。

在位于窟野河畔的沙峁镇石角塔村，曾经大片土地撂荒，村民主要依靠外出打工维持生计。如今，这里已成为一片充满希望的田野。通过土地流转，陕西龙华煤焦电集团有限责任公司在此投资1.6亿元，成立了龙华振兴生态农业公司，全力发展现代生态农业。

走进蔬菜大棚区，只见温室大棚鳞次栉比，大棚内果蔬长势喜人。大田区里，小西红柿、南瓜等农作物郁郁葱葱。“以前外出打工，离家太远，所以在村里建起大棚后我就回来上班了。现在一个月工资能有5000多元，收入不错还能照顾家人。” 村民贺绞兰满脸笑容地说。

“截至目前，我们公司已先后投入5500余万元资金，帮助石角塔村初步构建起集粮、果、蔬生产于一体的生态农业体系。” 据神木市龙华振兴生态农业发展有限公司总经理助理王文伟介绍，蔬菜大棚区已建成20座日光温室和20座拱棚，不仅为村民提供了大量就业岗位，也有力推动了村集体经济收入“水涨船高”，让乡村产业发展之路越走越宽广。

治理慧策：构建乡村善治格局

“和美”乡村，离不开有效的治理。宅基地改革就是神木市村庄治理的有效抓手之一。

位于神木市滨河新区街道办事处的骆驼场村由原骆驼场村、老虎沟畔村和曹伙盘村三个自然村合并而成，位于滨河新区街道办事处驻地西北侧约2公里处。过去，这里虽然有着丰富的自然资源，但宅基地利用不充分、布局分散等问题，制约了村庄的进一步发展。自被列入全国新一轮农村宅基地制度改革试点以来，骆驼场村在充分尊重农民意愿的基础上，积极探索“‘宅改’+ 村自治”模式，稳步推进各项改革举措。

骆驼场村党支部书记杜云飞介绍：“在改革过程中，村里首先对全村的宅基地数据进行了详细摸底，全面清查现有农村宅基地院落的准确数据，包括建成时间、居住情况等，为后续工作奠定了坚实基础。接着，村上完善制定了九项制度，为宅基地的规范管理提供了有力的制度支撑。”

“宅改”工作的深入开展，让骆驼场村发生了翻天覆地的变化。如今，已逐步发展成为公共服务设施相对完备的城郊融合村，成为了神木生态宜居田园示范村、滨河新区城镇生活新空间、农旅融合乡村休闲观光地的典型代表。

神木市在乡村治理中还注重法治与德治相结合。在全市各村广泛开展法治宣传教育活动，精心培养“法律明白人”，让村民懂法、守法、用法，营造良好的法治氛围。在道德建设方面，通过评选“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等活动，大力弘扬传统美德，积极倡导文明新风。同时，积极引入现代信息技术，全力推进数字乡村建设。通过建立乡村治理信息化平台，实现了村务管理、便民服务的数字化，为乡村治理注入了新的智慧力量，让乡村治理更加科学、高效、精准。