聚焦“三张清单”、深化“四下基层”、统筹“五个行动” 抓落实促发展系列主题新闻发布会——加快构建现代公共文化服务体系 凝聚铜川高质量发展精气神

11月13日上午，铜川市政府新闻办举行聚焦“‘三张清单’、深化‘四下基层’、统筹‘五个行动’ 抓落实促发展”系列主题新闻发布会，邀请铜川市文化和旅游局党组书记、局长王娜围绕“加快构建现代公共文化服务体系 凝聚铜川高质量发展精气神”主题作介绍并回答记者提问。

近年来，铜川作为第三批国家公共文化服务体系示范区，始终坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，以“优质文化资源直达基层”为方向，补短板、强效能、提品质、优服务，不断提高基本公共文化服务的覆盖面和可及性，着力打造一流公共文化服务体系，全力满足群众多样化、多层次的精神文化需求，为推动铜川高质量全面转型发展提供了有力的文化支撑。

一、建管结合，公共文化设施体系更加健全。市政府印发了《关于促进文化事业和文化产业发展的意见》，为全市公共文化事业大发展大繁荣提供强有力的政策支撑。坚持提档升级、整合利用、注重运管，加快健全四级公共文化设施网络体系。目前，全市“文、图、博、美”+“非遗”五大公共文化场馆设施齐全，文化馆、图书馆达到国家二级馆及以上等级占比提升至50%，铜川图书馆被评为国家五星级图书馆。铜川非物质文化遗产展示馆建成并对外开放，铜川市群众艺术馆和铜川美术馆迁至新址后，场馆条件大幅改善，群众满意度明显提升。目前，全市共有公共文化场馆60个，城市书房、便民书屋、文化小院等新型公共文化空间97个，乡镇、街道综合文化站38个，村、社区综合文化服务中心430个。认真贯彻中省关于基层综合服务阵地融合发展要求，加快全市基层综合文化站点与新时代文明实践站融合建设，实现活动同办、设施同建、人员共用，着力提升基层文化设施利用率，增强服务效能。

二、数字引领，文化产品和服务供给更加丰富。坚持“线上线下”服务相结合，进一步扩大公共文化服务辐射半径，不断丰富公共文化产品和服务供给。截至2023年底，全市公共图书馆藏书量97.8万册，年新增图书藏量1.78万册，逐步实现了图书管理智能化、读者借还自助化。除建有学术期刊数据库、云图有声数字图书馆、音乐图书馆等常规数字资源库外，我市结合实际还建成了《耀州古瓷多媒体资源库》《红色照金多媒体资源库》和《孙思邈中医药文化多媒体资源库》等6个地方特色数据库。聚焦不同年龄阶段群众的实际需求，年均开设音乐、舞蹈等艺术培训900余场次，书画、摄影、非遗技艺展览展示活动550余场次，艺术创作、文物等文化艺术类讲座年270余场次。通过“铜川公共文化云”平台，基本实现公共文化场馆预约和线上全民艺术普及服务功能，投放的各类“学才艺”全民艺术微视频课程累计350场次以上。在公共文化数字服务共享的呈现上，全年开展的重点群众文化活动基本均会通过官方抖音、视频等直录播平台对外发布，方便群众实时共享。特别是今年开展的“祥龙献瑞铜川年”社火展演、“铜川有戏”戏曲展演、第31届消夏广场文化活动、政府购买“戏曲进乡村”惠民演出、乡村示范村晚、铜川市群众文化节和阅读文化节活动等770余场群众文化活动通过多媒体视频平台展示发布，线上线下观看人次累计超过约124万人次，社会各界好评如潮。

三、开拓实践，公共文化社会化发展成效初显。积极探索实践社会化运作，努力在激活社会力量、丰富服务内容、完善运行机制上求突破，促进公共文化服务方式社会化发展。在对未成年人的公共文化服务探索上，尝试市场化运营“周末亲子剧场”，对外购买专业院团优秀儿童剧，采取阶梯式惠民票价，用民营公助、市场补充的运营模式，拓宽公共文化公益服务路径，让百姓免费或低价享受高质量公共文化服务。此外，不断拓展服务范畴，集免费开放、全面艺术普及、研学体验、非遗体验于一体，注重文化服务和旅游服务的深度融合。耀州窑博物馆、铜川博物馆、铜川非物质文化遗产馆等公共文化场馆被纳入铜川旅游环线，成为文旅服务融合的新典范。在城市书房的建设上，坚持政府主导、社会力量合办的方式，引入第三方社会组织运营城市书房，增设多元服务内容，提供延时延伸阅读服务，让阅读环境更舒适、服务更贴心、功能更多样。

四、以创促建，公共文化服务体系趋于完善。申报创建省级公共文化服务体系示范区和示范乡镇，进一步完善基层公共文化服务体系。耀州区、王益区正在创建陕西省公共文化服务高质量发展示范区。耀州区董家河镇、王益区黄堡镇、印台区印台街道、宜君县棋盘镇等8个乡镇和街道入选陕西省公共文化服务高质量发展示范乡镇。在示范创建过程中，不断加强设施、人才、服务、资金投入力度，确保与创建要求相符合、与基层实际相符合、与群众需求相贴合。基层各公共文化站点全年开展全民艺术普及、艺术展览展示培训累计860余场次，受惠群众13.7万人，涌现出许多典型案例，例如耀州区文化馆建成360度全景VR电子名片展示系统，开设全民艺术普及微视频课程；王益区打造有声图书馆，并首创建设区级文化大院；印台区打造城市书房、八大院文史馆等新型公共文化空间实现精准服务；宜君县连续举办三届消夏纳凉晚会，多部群众文化作品获得省级奖项。

五、扩容提质，优质资源直达基层。通过政府购买服务、社会力量参与等多种方式，引入优质文化资源直达基层，举办文化下乡、优秀传统文化“六进”活动、戏曲进乡村等惠民活动累计560余场次，线上线下累计受惠群众约21万人次，带动效应和亮点成效明显，进一步满足了群众多样化、高品质的文化需求。2024年春节社火展演深入挖掘各类传统民俗文化资源，结合现代元素，创新性融合创造性展示，为传统文化注入新的活力。我市选送的广场舞《欢腾的大地》荣获“大地欢歌舞动三秦”陕西省广场舞大赛二等奖。我市的“铜川有戏”戏曲展演项目、360度看铜川摄影系列活动、药王山庙会文旅惠民活动三个项目荣获陕西省优秀群众文化品牌项目。举办的“大地流彩  新国潮”乡村优秀文化艺术展暨热土中国行直播活动、“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动、第二届柳公权范宽书画艺术展、中国秦腔优秀剧目会演青年秦腔演员折子戏展演、第十届国际丝绸之路艺术节“丝路·嘉年华”巡演活动暨铜川文化艺术交流等十余场高质量文化服务活动广受群众喜爱和欢迎。