陕西推动黄河流域生态保护和高质量发展观察|黄土高原|小流域|无定河

陕西推动黄河流域生态保护和高质量发展观察

2024-09-18 09:37:24　来源: 陕西发布

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黄河佳县段。

保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。

近年来，陕西牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，持续推动黄河流域生态保护和高质量发展迈上新台阶。

千秋一河大潮阔。

从黄土高原到关中平原，从黄河“几字弯”到晋陕豫黄河金三角，巨浪奔流，青山满目。

“问题在水里，根子在岸上”

天高云淡，秋高气爽。

9月12日，在位于榆林市绥德县的辛店沟水土保持科技示范园，一座座淤地坝拦沙淤地，一道道梯田高低错落，葱茏的绿意从眼前延伸向远方。

“这里曾是黄土高原水土流失最严重的地区之一，经过多年科学治理，现在向黄河输送泥沙量大大减少，成了绥德山清水秀的‘后花园’。”黄河水土保持绥德治理监督局生态工程建设科科长高健健说。

辛店沟是无定河中游左岸的一级支沟，曾是黄河粗泥沙集中来源区。

“黄河流域生态保护治理，问题在水里，根子在岸上。”水利部黄河水利委员会黄河上中游管理局总工程师喻权刚说，黄河流经陕西境内的面积约13.33万平方千米，中下游河道淤积的粗泥沙90%来自中游黄土高原的丘陵沟壑区。

为了根治黄土高原丘陵沟壑区水土流失问题，黄河水利委员会绥德水土保持科学试验站在无定河左岸选取了辛店沟、王茂沟等5条小流域进行试点，进行了600多项专题试验研究，取得了130多项科研成果，并总结出“从峁顶到沟底，层层设防、节节拦蓄”的黄土高原丘陵沟壑区“三道防线”理论。

“依托‘三道防线’，辛店沟流域治理面积达到80%，园区现有乔灌树种100多种、草种30多种，林草植被覆盖率在75%以上，基本实现了土不下山、泥不出沟、清水长流。”高健健说。

像辛店沟一样，米脂县高西沟村同样经历了从泥沙俱下到满目葱茏的蝶变。如今，高西沟人可以骄傲地说：“滚滚黄河，没有高西沟的泥！”

经过持续治理，榆林的林木覆盖率由新中国成立初期的0.9％提高到现在的36％，全市沙化土地治理面积达到1701.5万亩，占全部沙化土地的93%，沙区植被平均覆盖度达到60％，860万亩流沙得到固定或半固定，陕西绿色版图向北推进400多公里。

陕西也因此成为我国第一个“拴牢”流沙的省份。

黄土高原“由黄变绿”、黄河“由浊变清”。截至目前，陕西黄河流域水环境质量达到历史最好水平，65个国控断面中优良水体比例达95.4%，黄河干流（陕西段）连续两年全线水质达到Ⅱ类。

“不仅要含‘绿’量，更要含‘金’量”

随着黄河流域生态保护治理成果持续显现，黄土高原迎来的不只是生态巨变。

9月9日，延安市宝塔区薛张小流域水土保持碳汇项目碳汇减排量转让交易公告在陕西省公共资源交易中心正式发布，以543万元的交易金额转让15.1万吨水土保持碳汇减排量。

这是全国第三单、黄河流域首单水土保持碳汇交易。

“实现水土保持碳汇交易和价值转化是实现绿色发展的迫切需求。”延安市水保监测分站站长邱秦豫说，“这意味着，由于林草覆盖率和林草质量提升，黄土高原已由‘碳源’转变为‘碳汇’。”

薛张小流域位于宝塔区冯庄乡，总面积26平方公里，水土流失面积一度达到12.26平方公里。2000年以来，延安市水利局通过实施水保项目，薛张小流域营造水保林草和水保经果林255.75公顷，整修梯田66.01公顷，修复加固淤地坝5座，治理油井井场、煤矿、天然气井场4处，水土流失综合治理程度达到75%，植被覆盖率在65%以上。

通过对薛张小流域矢量影像解译工作、野外样地植被固碳量测定、土壤样品采集和侵蚀模数等分析测算，水保措施碳汇增量43619吨，碳减排量2641吨，碳总量达到46260吨，相当于169620吨二氧化碳当量。

碳汇增量主要得益于严格的水土保持措施。

目前，薛张小流域水土保持碳汇项目已经取得陕西省水土保持生态环境监测中心等单位出具的监测报告和核证报告。延安市宝塔区水务环保有限公司作为出让方已与延安水务环保集团有限公司等客户达成交易意向。

“黄河流域生态保护，我们不仅要含‘绿’量，更要含‘金’量。”邱秦豫说。作为黄河流域曾经水土流失最严重的地区之一，多年来，延安通过统筹山水林田湖草沙综合治理，在水土保持、植被修复上重点发力，让黄土高原实现了由黄到绿的历史性转变。

目前，陕西黄河流域森林覆盖率达到36.8%，植被覆盖度达到60.7%，植被固碳量上升至477.5克/平方米，淤地坝有3.4万座、占全国58%，年均入黄泥沙量减至2.7亿吨左右。

“一碗水半碗沙”已成历史。

唱好新时代“黄河大合唱”

9月13日，晋陕大峡谷，从“几字弯”跋涉而来的黄河奔腾不息。

右岸，陕西宜川县，一面红旗临崖而立迎风招展，在满目葱茏中格外显眼；左岸，山西吉县，黄河古贤水利枢纽工程导流洞支洞掘进施工正马不停蹄。

“工程建成后将为黄河长久安澜新添一个重量级‘砝码’。”黄河古贤水利枢纽有限公司副总经理戚波说。

黄河古贤水利枢纽工程是国家“十四五”规划的102项重大工程之一，也是黄河水沙调控体系的重要组成部分和国家水网的重要工程，能调控黄河73%的水量、60%的沙量和80%的粗泥沙量。

“要保障黄河长久安澜，必须紧紧抓住水沙关系调节这个‘牛鼻子’，完善水沙调控机制。”戚波告诉记者，黄河古贤水利枢纽工程库容大，下距小浪底水库445公里。工程建成后，通过与小浪底等水库联合调度运用，可以增强黄河调水调沙后续动力，提高下游河道输沙效率。“不仅能确保黄河下游河床不抬高，还能冲刷降低黄河潼关河段河床，实现渭河下游溯源冲刷，保障西安乃至关中平原防洪安全。”戚波说。

黄河古贤水利枢纽工程的顺利开建，正是秦晋两省紧密合作、共同努力的结果。

自1954年首次提出在黄河碛口至禹门口河段修建骨干水库，70年来，秦晋两省水利部门携手并进，开展了一系列前期论证和规划工作。从项目建议书到可行性研究，再到工程初步设计，每一步都凝聚着两省水利人的心血与智慧。

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。

为了让黄河成为造福人民的幸福河，多年来，陕西与甘肃、内蒙古、山西等兄弟省区在水源涵养、水土保持、防沙治沙、廊道绿化、产业发展等方面通力合作，持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，携手筑牢国家生态安全屏障，唱好新时代“黄河大合唱”。

“下一步，我们将继续深入打好荒漠化综合防治和黄河‘几字弯’攻坚战，在水土保持、污染防治、水资源节约集约利用等方面持续发力，推动黄河流域生态保护和高质量发展形成新格局、取得新成效。”省水利厅厅长郑维国说。