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镇安推进跨部门综合监管改革

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近年来,镇安县持续深化监管体制改革,以“高效管好一件事”为目标,在全市率先探索跨部门综合监管改革,对监管对象进行全面“体检”,减少多头执法、重复执法、新兴领域监管“真空”等现象,最大限度降低对市场主体正常经营的干扰。

镇安县成立专项工作领导小组,印发《镇安县深入推进跨部门综合监管工作方案》,确定在电梯、食品生产、校外培训、工程建设领域欠薪、燃气、危险化学品、养老服务、单用途商业预付卡、公众聚集场所消防安全等9个重点领域,开展跨部门综合监管试点工作。按照“制定一个计划、建立两个名录库、编制三张清单、推行五项场景化措施”要求,各工作部门制定年度跨部门综合监管工作计划,编制全程监管事项、职能部门权责、综合检查项目三张清单,有效解决“管什么”“谁来管”“怎么管”等问题;建立执法人员数据库、监管对象数据库,推行“一业一册”,编制各领域《经营主体综合监管合规手册》,解决监管标准不清问题;推行“一业一评”,完善《“经营主体风险+信用综合评级”办法》,解决监管靶向不准问题;推行“一业一查”,建立《“综合查一次”实施办法》,解决多头监管与重复检查问题;推行“一企一策”,建立《综合监管检查问题处置办法》,解决屡查屡犯问题,形成了各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的协同监管机制,实现清单内事项“进一次门、查多项事”。  

跨部门综合监管试点工作开展以来,各部门建立各项工作制度50多项,对2000多户监管对象进行了分类分级,部门间推送风险预警信息92条,开展部门综合监管联合检查行动6次,检查市场主体600多户,对8起违法行为进行分类交办,限期整改。监管质效持续提升,为进一步优化营商环境、维护公平有序的市场环境、激发市场主体活力注入了新动能。

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