渭南市中级人民法院召开渭南法院执行工作新闻发布会

8月1日上午，渭南市中级人民法院召开渭南法院执行工作新闻发布会。市中院党组副书记、副院长王玉琦通报了全市两级法院上半年执行工作举措及成效。市中院党组成员、执行局局长王俊峰，临渭区法院审判委员会专职委员吴昊，华州区法院党组成员、执行局局长弥继峰分别回答记者提问。发布会由市中院执行局副局长郭卫平主持。

今年以来，全市法院执行工作深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要指示，认真落实全国、全省、全市法院院长会议精神，深入推进省高院“1281”工作计划，紧紧围绕“更快更优兑现胜诉当事人权益”这一目标，继续完善“上下一体、内外联动、规范高效”的执行工作机制，持续固优强弱补短，站稳全省第一方阵，努力实现全市法院执行工作高质量发展。

通报指出，截止6月底，全市法院新收执行案件18776件，结案14770件，执行到位金额20.2亿元。三项核心指标同比趋优，位居全省法院前列，执行完毕率49.03%，同比上升11.15%，执行到位率79.63%，同比上升16.351%，首执案件终本率18.55%，同比下降16.09%。

一是探索执源治理新途径

深化两级法院内部立审执协调运行机制，树立“从立案开始就考虑执行”的理念，形成解决执行难合力。建立判后自觉履行告知和执前督促履行机制，对不履行后果的告知和提示贯穿于立案、审判、执行全过程，提升裁判文书自觉履行效果，从源头实质化解矛盾，切实做到案结事了。依法加大财产保全适用力度，强化财产保全与审判、调解、执行工作的有效衔接，实现财产保全工作集约办、规范办、快速办、善意办的良好效果，切实提高裁判自动履行率。上半年全市民商事案件财产保全率20.87%,居全省法院第2位。推行人民法庭执行由其办结的调解案件工作机制，充分发挥人民法庭的自身区位优势、群众工作优势以及基层组织优势，确保工作实效，合阳、大荔、富平、蒲城四个试点法院已全面开展。健全完善失信被执行人联合惩戒机制、公检法对打击拒执犯罪的衔接机制，发布曝光失信被执行人名单1807人次，加快推进社会诚信体系建设，促进社会诚信信息资源整合和社会诚信惩戒系统集成，从根本上解决执行工作的核心难题。

二是创出小标的执行新路子

开展“春节前涉民生案件集中执行专项行动”，“陕亮执行·2024东秦利剑”上半年集中执行活动，将集中执行与常态化执行相结合，聚焦人民群众“急难愁盼”，将老百姓的胜诉权益兑现成真金白银。在小标的案件执行中，坚持走出去、沉下去，探索运用“五心”执行工作法，耐心释法明理、细心入户调查、铁心敢于亮剑、公心对待双方、真心服务群众。坚持做到措施用尽，压力给够，法律讲透，采取集中约谈、以案说法等方式，敦促当事人自觉履行。对于有能力履行而拒不履行的被执行人，依法加大惩戒力度，强化强制措施运用，促使一次性完全履行，进一步提升人民群众对执行工作的获得感、满意度。截止六月底，渭南两级法院执结小标的案件5778件，到位金额13005.21万元，小标的案件执行完毕率56.8%，同比提升12%，终本率18.41%，同比降低16.2%，渭南两级法院小标的案件执行到位率83.62%，位列全省法院第2位，全市两级法院小标的案件执行效果明显。

三是释放交叉执行新能量

高度重视交叉执行工作，规范和完善交叉执行工作机制，充分运用指定执行、提级执行制度，将有财产、有执行条件但因种种原因未能实质推进的案件交由其他法院执行，建立配套考核激励和责任追究机制，有效释放异地交叉执行攻克难案大案、克服地方保护主义、完善执行监督的积极效应。上半年，全市法院交叉执行案件272件，逐案进行分析研判，有针对性制定工作计划和执行举措，交叉执行工作有序推进，已执结30余件，一部分长期未结硬骨头案得以化解，初步取得良好效果。市中院成立交叉执行工作督导小组，“点对点”落实督导单位和责任人，“面对面”开展交叉执行工作督导，及时发现各基层法院交叉执行工作中存在的薄弱环节和主要问题，切实推动提升全市法院交叉执行工作成效，争取在三季度末完成省法院下达的实质性化解50%的目标任务。

四是强化善意文明执行新举措

在严格依法执行的基础上，强化善意文明执行理念，认真落实最高院《关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》，在保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少对被执行人权益影响，充分彰显执行干警司法为民情怀。运用预处罚措施，对执行案件中有履行能力但不自动履行生效法律文书义务的被执行人，发出预限消、预失信、预罚款、预拘留、预公告悬赏、涉嫌拒执罪预移送、涉嫌违反党纪政纪预移送等惩戒预警，及时告知、提醒，促使被执行人及时履行生效法律文书确定的义务。建立“自动履行正向激励”机制，对积极配合、主动履行法律义务的被执行人，出具“自动履行证明书”及定期向社会发布诚信“红名单”，给予一定的信用修复，最大限度降低强制执行措施对被执行人正常生产生活产生的不利影响，助力社会诚信体系建设。对涉企执行案件，因案施策，强化善意文明执行理念，准确区分失信与失能，对于经营暂时困难但有持续增长可能的企业，灵活使用活封活扣等多种形式实现财产保全目的，最大限度地帮助企业恢复正常生产经营活动，助力法治化营商环境建设。

五是彰显强制措施运用新成效

依法惩治规避执行、逃避执行、抗拒执行行为，保障胜诉当事人实现合法权益，综合运用强制措施和制裁措施，打好“组合拳”，持续加大适用拘传、拘留、罚款等强制措施的力度，保持严厉打击拒不执行行为的高压态势，增强法律威慑力。与市公安局、市检察院联合印发《关于进一步加强拒不执行判决、裁定刑事案件办理工作的意见》，强化与公安、检察部门的协调配合，健全打击拒执罪联动机制，开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动，对于构成拒执罪的案件，坚决向公安机关移送。同时完善拒执罪自诉程序，形成依法打击合力，彰显司法权威和公信力。今年以来，渭南两级法院依法加大惩戒力度，强化强制措施运用，限消4033人次，拘传656人，拘留118人，拒执罪移送9案10人，判处刑罚1案1人，强化执行威慑氛围，切实维护案件当事人合法权益。

六是展现执行队伍新形象

认真落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，严格执行工作制度落实，强化纪律作风，坚持全面从严管理，坚定不移以廉洁保公正、以公正促公信，切实形成秉公执法风清气正的良好氛围，全力打造忠诚、干净、担当的执行铁军。针对全省执行系统纪律作风专项督察反馈的政治建设、工作制度落实、监督管理、纪律作风等方面意见，下沉到全市十一个基层院逐一反馈，深入研究，积极进行整改，不断提升人民群众对执行工作满意度。以执行规范化提升为抓手，切实规范执行行为，重点做好“十规范、十提升”，开展司法突出问题专项整治活动，主动接受社会各界对执行工作规范化监督，着力解决执行领域人民群众反映强烈的问题，强化执行管理，堵塞制度漏洞，提升工作质效。

执行工作是司法案件办理程序的关键一环，是依靠国家强制力确保法律全面正确实施的重要手段，是实现公平正义的最后一公里，全市两级法院执行法官干警坚决扛牢政治责任，充分发挥司法职能，忠诚履职，勇毅前行，深入践行服务大局，持续巩固切实解决执行难成果，为实现人民群众合法权益、推进新时代新征程执行工作高质量发展努力奋进。

西部法制报、新华网、国际在线、环球网、网易新闻、陕西网渭南站、渭南电视台等中省市十余家新闻媒体应邀参加了此次新闻发布会，并对涉及渭南法院执行工作的相关问题进行了现场提问。