山阳县环境分局着力提升环境执法效能

生态环境执法工作是践行“生态优先、绿色发展”理念的先手棋。今年以来，山阳县环境分局以打赢蓝天、碧水、净土保卫战为目标任务，全面提高执法人员依法执法、规范执法、精准执法能力，稳步提升环境执法效能，保护山阳美好生态环境，守护共同美丽家园，全面优化山阳营商环境。

严格规范执法，保障企业权益。严格落实执法全过程记录，按照省市部门要求落实执法全过程移动执法设备记录。持续推进排污许可“一证式”管理。严格落实“双随机、一公开”制度，加强与县公安、资源等部门联合执法，提升环境执法工作“准度”。严格落实《行政执法规范用语指引（试行）》，确保执法全过程文明用语。加强对污染源自动监控科技手段的应用，探索视频远程执法检查和第三方辅助执法的新执法途径，不断提升非现场执法能力。

转变执法方式，坚持刚柔并济。杜绝简单粗暴的执法方式，优先教育帮扶指导，积极采取建议、提醒、劝告等非强制方法引导企业遵纪守法。特别是对初次轻微违法并能主动纠正积极消除危害后果的企业进行教育责令整改，激发企业主动治污的积极性。对屡犯不改，目无法纪的少数企业严查，依据《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》有关规定，采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。加大送法入企帮扶，全心全意为企业服务，执法人员采取“边执法，边普法”的方式，将《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》等法律法规读本送到企业人员手上，将法治思想教育普及到企业人员心中，“心手相传”助企解困。

全员练兵学法，提升执法素养。组织执法大队骨干开展行政处罚规范化培训，学习全国执法成功经验做法、新实施的法律法规、典型案例以案示警、行业标准技术指导等,在全局上下形成比学赶帮超的良好大练兵氛围。今年以来，选派一批局执法骨干赴省内开展执法交叉检查活动，向兄弟县区学习执法经验，亲身实践。积极参加省级行政处罚案卷评查活动，严格对照《评查细则》查找案卷质量问题，以优秀案卷为典型，以失分案卷为反面教材，举一反三，查找自身不足，规范制作高质量的合格案卷。

截止6月底，累计出动执法人员497人次，检查企业198家次，下发责改通知31份，查处环境违法案件6件，实施查封扣押1件，办理生态损害赔偿案件2件。下一步，山阳县环境分局将持续创新执法工作方式，文明规范执法，充分利用污染源在线监控、无人机巡查、遥感技术手段等方式，加大非现场执法在日常执法中的比重，减少对企业的干扰，切实提高监管效率，助力改善山阳生态环境质量持续稳定向好。