人居环境整治历来是个“老大难”问题:“老”在多年习惯,“大”在千家万户,“难”在除旧布新。特别在陇县城关镇集中体现为城乡跨度大、道路里程长、住户集聚多。以千陇南线为例,城关镇境内有7公里,沿线共4个村4962户,多年来旧貌陋习屡治难改。但陇县城关镇知难不畏难、迎着困难上,用韧劲和拼劲,打响人居环境整治持久战......
“五动模式”发力
坚持“党建+”,将人居环境整治与党员教育管理有机融合,建立党委推动、支部发动、党员带动、干部促动、党群互动机制,结合“三会一课”,镇村社区党组织单独或联合开展“主题党日”“志愿服务”136场次。聚焦视觉的冲击点、自查的曝光点、群众的关注点等部位进行攻坚,在重要会议召开、重要视察检查等关键时段,发挥了党员干部的突击队和人民群众的主力军作用,推动形成“干部带头群众赞、百姓跟着党员干”的良好局面。
“三三机制”补短
以“千万工程”为引领,以人居环境整治提升为切入点,将全镇13个村分为三个梯次,利用三年时间实现“千万工程”示范创建全覆盖。创新推行“三单三函三色管理”机制(三单:责任体系图、任务项目单、创建进度表;三函:提醒函、督办函、通报函;三色管理:红色预警、绿色登记、蓝色标注),紧盯今年完成的堎底下、东关、新兴3个村创建任务,梳理9项短板弱项,明确26条提升措施,对标对表打造科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的和美乡村新典型。
“六大片区”突破
立足地域特点,将全镇划分为城区、陇清路片区、G344西片区、穆家寨堡子身片区、陇马路片区、千陇南线6大片区,按片区实行统一规划、分步实施、连片整治。城区版块:以“创文创卫”为抓手,城中5个村4个社区针对背街小巷脏乱差这一最为突出的顽疾,开展“问题巷道歼灭战”。县级领导联网格、部门单位包网格、党员干部进网格协同发力,开展垃圾乱倒、杂物乱堆、广告乱贴、线路乱接、车辆乱停等“五乱”专项整治;多方筹资330余万元,实施李家巷、察院巷、环城东路、水银路等巷道改造提升。农村版块,以片区为突破,以村为单元,聚焦“八清一改”开展全域整治,结合地域差异和基础条件,划分若干小片区梯次提升。【比如:堎底下村由原来的4个村合并而来,东西横跨3公里,南北纵深13公里,划分街区和大峡谷两个定位不同的小片区:街区立足于“美”,大峡谷立足于“净”。围绕这个目标,该村今年下硬茬拆除废弃房屋19座,动用机械60台班,清理三堆18余吨,植绿种花2000余株,大峡谷面貌发生明显变化】各村今年上半年实施人居环境整治类项目16个,总投资428.85万元,人居环境正在由“净”向“美”转变。
“四条路径”长管
一是开赛道,先进带后进。制定《城乡人居环境整治管理办法》,通过双月观摩、红黑榜晾晒、流动红黄旗、通报排名等方式,实行月考核“奖积分”、季考核“奖个人”、半年考核“奖绩效”、年度考核“奖荣誉”,奖优罚劣,在全镇形成明争暗赛、比拼争先的工作态势。二是扬正道,积分促民风。强化“积分制+门前三包”,引导群众自觉打扫屋子、收拾院子、整治村子,进一步唤醒群众“主人翁”意识,实现“要我干”到“我要干”的转变。三是增力道,小手拉大手。用好全镇2所中学、11所小学1.2万余名学生资源,家校互动、长幼互促,培树爱干净、讲文明的生活习惯。四是打通道,散乱变规范。着眼解决秸秆堆积问题,采取机耕还田、秸秆打包、有偿回收、设立集中堆放点等途径,减少对人居环境和空气质量的破坏。