商洛市应急管理局开展预案管理和队伍建设及矿山预防性安全检查工作

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，压实矿山企业安全生产主体责任，强化安全管理，提升防范化解风险隐患能力。6月24日至28日，商洛市应急管理局副局长冯道德带队分别指导丹凤县、商南县、洛南县预案管理队伍建设并对丹凤县皇台矿业有限公司、商南县富水镇华林石材厂龙王沟大理石矿、商南县青山矿业有限责任公司青山铁矿、洛南县永明矿业有限公司进行预防安全检查，商洛市应急救援中心主任杨存成、商洛市应急管理局指挥中心主任韦全龙、丹凤县应急管理局副局长周述军、商南县应急管理局副局长冯筱、洛南县应急管理局党委书记段俊雁及相关同志陪同检查。

对矿山开展预防安全检查：一是查阅安全生产方面资料、矿图、应急预案及兼职救援队伍建设，夯实企业主体责任，确保安全生产。二是对消防材料、应急物资进行检查，确保应急物资满足灾变时应急抢险工作需要。三是对井下巷道、通风系统、采掘工作面、硐室、采空区、密闭墙等方面进检查，发现隐患，查出问题，促进整改。四是对矿井紧急避险硐室、通信设施、避灾路线、安全出口、安全标志进行检查，确保发生灾变后能够及时撤离或躲避。五是对井下风量、氧气含量、有毒有害气体进行检查，杜绝中毒窒息事故发生，确保人员生命安全。经对四家矿山企业进行检查，发现不安全隐患17条，主要有应急预案编制不规范，兼职救援队伍建设不到位，应急物资储备不健全，图纸更新不及时，安全标识不规范，安全教育未全员参与等不安全隐患。

在预防安全检查后，商洛市应急救援中心对矿山企业职工进行应急知识培训。一是矿山井下危险有害因素预防治理，加强防范治理,确保安全生产。二是加强安全生产管理，增强职工安全意识。三是对井下危险有害因素及时处置，做到“三早”。四是严格杜绝“三违”，做到“四不伤害”，规范操作，避免自身及他人不受伤害，确保人身安全。

针对检查反馈问题，企业负责人表态：一是成立工作专班，制定整改措施，限期整改，上报整改结果。二是制定完善安全管理制度和操作规程，明确安全责任，规范安全行为。三是规范完善应急预案，组建兼职救援队，积极开展应急演练及安全教育培训。四是加强特种设备、机电及通风设施管理，防止设备故障引发事故。五是安全自查常态化，及时发现和消除隐患，确保企业安全生产。

冯道德副局长在检查反馈会上要求，以开展预案管理和队伍建设及矿山预防安全检查为契机，要牢固树立“人民至上，生命至上”安全发展理念、提高站位、强化认识，坚持底线思维，着力防范化解重大安全风险隐患。一是应急预案编制要从合法性、可行性、科学性、规范性入手，做到准备充分、过程完整、设计科学、要素合理，不断提升应急预案质量。二是加强应急演练，检验应急预案、完善应急准备、锻炼应急队伍、磨合应急机制，提高应急预案的实用性和可操作性。三是持续加强应急预案管理工作，抓好编制、演练、评估、修订等几个关键环节的动态管理工作，确保应急预案高效实用。四是履行职责、强化落实，着力提升企业应急水平。认真学习贯彻落实《应急管理部令第16号》文件精神，履行企业主体责任，抓好兼职救援队伍建设，不断提升企业应对突发事件的能力。五是以矿山预防安全检查为抓手，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，要清醒的认识到“隐患就是事故、风险导致灾难”，坚持以防为主，防抗救相结合的防灾救灾工作方针，切实把隐患排查处置工作抓严抓实抓细，不断营造良好的安全生产环境，确保矿山企业安全生产。