西安市重污染天气应急预案（2024年修订）发布

6月28日，西安市人民政府官网发布《西安市重污染天气应急预案（2024年修订）》，2021年1月25日市政府办公厅印发的《西安市重污染天气应急预案（2020年修订稿）》（市政办发〔2020〕42号）同时废止。

调整了预警分级标准

华商报大风新闻记者注意到，2024版应急预案中，预警分级如下：

重污染天气预警统一以空气质量指数（AQI）为预警分级指标。

预警级别从低到高依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。当预测出现72小时及以上重污染天气过程时，应按照空气质量预报结果上限确定预警级别。

黄色预警：预测AQI＞200持续24小时及以上或AQI＞150持续36小时及以上，且未达到高级别预警条件。

橙色预警：预测AQI＞200持续36小时及以上或AQI＞150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件。

红色预警：预测AQI＞200持续48小时及以上且AQI＞300持续24小时及以上。

2020年版应急预案预警分级如下：

重污染天气预警分级标准统一采用空气质量指数（AQI）日均值和PM2.5浓度日均值为指标，日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。按照重污染天气的发展趋势和严重性，共分为三个等级，由低到高依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。

黄色预警：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，或预测PM2.5浓度日均值＞115微克/立方米将持续2天（48小时）及以上。

橙色预警：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，或预测PM2.5浓度日均值＞115微克/立方米将持续3天（72小时）及以上且预测PM2.5浓度日均值＞150微克/立方米将持续1天（24小时）及以上。

红色预警：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上且预测AQI日均值＞300将持续2天（48小时）及以上或预测PM2.5浓度日均值＞115微克/立方米将持续4天（96小时）及以上且预测PM2.5浓度日均值＞250微克/立方米将持续1天（24小时）及以上，或预测AQI日均值达到500。

应急响应分级方面，2024年版应急预案中，重污染天气实行三级应急响应：发布黄色预警时，启动Ⅲ级响应；发布橙色预警时，启动Ⅱ级响应；发布红色预警时，启动I级响应。

2020年版应急预案中说，应急响应分为3个等级，按照由低到高顺序依次为Ⅲ级响应（对应黄色预警）、Ⅱ级响应（对应橙色预警）和I级响应（对应红色预警）。新旧版本内容一致。

强调“差异化应急管控”

      防止“一刀切”

2024版应急预案中提到，实施差异化分级应急管控。为保障正常民生需求和社会运行，引导企业自觉提高污染治理和管理水平，对重点行业企业实行环保绩效分级和差异化管控，将涉及民生需求的企业、重点建设工程纳入保障类清单进行保障，防止“一刀切”。同时，鼓励保障类企业、重点建设工程自主减排、协商减排。

此外，还有实施清单化分类应急管控。各区县、开发区应当按照相关要求及时修订重污染天气应急减排清单，确保涉气污染源全部纳入应急减排清单。要结合首要污染物控制要求，认真核算应急减排基数和不同预警级别工业源、扬尘源、移动源和其他污染源清单的应急减排比例，制定合法、合理、科学、有效的差异化管控措施，分类实施、科学管控。

2024版不再提及单双号限行措施

Ⅲ级应急响应措施中，“幼儿园、小学、中学及同等学历学校停止户外体育课、运动会等活动（在室外停留不超过30分钟的教学参观、社会实践等活动不受影响）。”调整为“中小学、幼儿园及同等学力学校合理调整教学计划，尽量安排室内课程，减少户外活动；已安装空气净化装置的幼儿园、中小学和企事业单位等，及时开启空气净化装置。”

I级应急响应措施中，2020版应急预案强制性减排措施中要求：据大气污染状况视情实施机动车单双号限行措施（详见机动车限行通告）。

而2024版应急预案I级应急响应措施强制性减排措施中没有了上述要求，在I级应急响应措施建议性污染减排措施中提到：公安、交通、生态环境等部门研究制定更严格的机动车禁限行管理措施（特殊车辆除外），报市政府同意后予以实施。