做足“立体防”文章 打好“治未病”品牌——铜川市公安局耀州分局永安路派出所

铜川市公安局耀州分局永安路派出所成立于1949年8月，地处耀州区主城区，辖区总面积22.2平方公里，有6个社区、4个行政村，闻名国内外的4A级景区药王山就位于辖区东南部，有常住人口11168户27692人（其中非农业人口19654人，农业人口8038人），流动人口1万余人，划分10个警务区，现有民警12人，辅警14人。

孙思邈在《千金药方·卷二十七》中提出“治未病”理念，坚持预防为先的原则，并把疾病分为未病、欲病和已病三个阶段。其中治“未病之病”者，乃“上医”。2024年，永安路派出所在吸收药王孙思邈“治未病”理念的基础上，以创建“全国枫桥式公安派出所”为目标，创新优化“宣、防、管、服”四项举措，打好“治未病”品牌、做足“立体防”文章，全面筑牢“派出所主防”根基，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。

一、健全三级调解，筑牢治“未病”平台

为提高社会治理效能，构建和谐稳定的社会环境，永安路派出所在多年推行“1＋3＋X”矛盾纠纷化解机制、高效运行“和为贵”调解室、完善“早小情细访”五字调解法的基础上，结合药王孙思邈“治未病”理念，突出主动主动警务、预防警务，努力从源头预防、减少社会矛盾风险，多角度加强矛盾纠纷的来源排查，坚持命案可防理念，把风险隐患和矛盾纠纷化解在未发或萌芽状态，辖区无“民转刑”案件发生。永安路派出所主要通过以下措施排查矛盾纠纷：一是10名社区民警入户排查；二是10个社区、村调解委员会移交线索；三是30支红袖章巡逻队伍巡逻发现；四是10个治保会日常工作中发现；五是100名网格员、楼长每天排查；六是由辖区群众进行反应、举报；七是在日常接处警中发现线索。摸排后，依托派出所“和为贵”调解室或者社区“和为贵”调解室进行调解或进一步分流，不断提升公安新质战斗力。今年共排查各类矛盾纠纷127起，化解99起，移交相关部门28起。

二、强化风险排查，把准治“未病”脉搏

永安路派出所始终坚持源头治理，清除风险隐患泡沫，施行1+1+X=0的工作机制，1就是派出所、街道办，X就是消防所以及其他职能部门。以派出所为主体，负责辖区内巡逻宣防、出租房屋、流动人口、重点单位、行业场所、矛盾纠纷等主责主业。同时，多部门联合，对辖区内的风险隐患进行排查，做到早发现、早预防、早整改、全力保障辖区居民的人身、财产安全，消除辖区内的隐患泡沫。

2024年以来，永安路派出所对重点单位、出租房屋、流动人口、行业场所、校园及周边、九小场所等多个部位进行排查整改，排查出租房屋100余家、流动人口200余人，排查安全隐患93处，现场整改82处，下发安全隐患整改通知书11份（现已跟踪整改完毕），未有因此造成的案、事件发生。

三、加强治安宣防，提升治“未病”意识

积极落实“派出所主防”职责，不断优化警务运行机制，创新开展以视频资源巡查“小探头”、群防力量巡逻“小袖标”、网络媒介预警“小提醒”、村组社区宣传“小喇叭”、社区民警适时“小培训”的“五小警务”，协同发力，减少发案，警务触角得到进一步延伸，防范成效不断凸显。截至目前，民警累计入户1280户，走访群众300余人次，开展电诈宣传、防火防盗等安全防范宣传30余次，张贴各类通告200份，发放宣传彩页4000余页。今年来辖区发生盗窃类案件14起，同比下降23%，打架伤害类案件15起，同比下降21%，诈骗类案件16起，同比下降16%。

四、坚持主责主业，铸就治“未病”屏障

永安路派出所聚焦公安机关主责主业，紧盯涉及群众切身利益小案侦办，坚持全警情研判、全要素监督、全过程提速，力争群众的大案小案“件件有落实、案案有回音”，让群众切实感受到满意和安全。永安路派出所坚决履行好公安机关打击犯罪、维护稳定的神圣职责，重拳打击各类突出违法犯罪，截至目前共破获各类刑事案件8起，刑事拘留3人，取保候审5人，逮捕2人，抓获网上逃犯1人；查处行政案件51起，行政处罚51人，行政拘留8人，罚款40人，警告3人，为群众追回被盗电动车4辆，电诈预警及时，劝阻群众转账汇款，拦截被骗资金68万余元。

五、创新服务举措，增进治“未病”质效。

认真落实“一窗办”“一网办”“马上办”改革措施，积极推出“错时服务”“延时服务”“送证上门”“预约服务”、户籍室工作每周六10时至12时延时服务等便民利民举措，截至目前办理户口迁入18人，迁出150人，出生登记54人 ，死亡注销52人，身份证办理287个，身份证邮寄102个，办理临时身份287人，为群众网上开具无违法乱纪证明245条，线下开具48条，利用档案服务群众85人次。同时在东站社区建成暖心警务会客厅，设置休息桌椅，提供饮水机、微波炉、雨伞、医药急救箱等便民设施，向群众提供公安业务咨询、代办服务，出具无犯罪记录7人，办理居住证4人，通过“会客”+“服务”的方式，使服务更“走心”，群众更“暖心”，真正让群众“出门就是服务，下楼就是幸福”。

雄关漫道真如铁，而今漫步从头越。接下来，永安路派出所将继续紧紧围绕“派出所主防”工作，保持奋发有为的精神状态，全力以赴防风险、保安全、护稳定，为辖区群众安居乐业贡献公安力量。（通讯员：刘朵）